Продовольственное самообеспечение Свердловской области как фактор устойчивого развития регионального АПК

Продовольственное самообеспечение Свердловской области - сложная задача, которая зависит от климатических условий, структуры сельского хозяйства, инфраструктуры и государственной политики [8].

Регион не может полностью обеспечить себя всеми видами сельскохозяйственной продукции из-за сурового климата и географических особенностей. В таблице 1 проанализируем самообеспеченность страны и Свердловской области основными видами сельхозпродукции на основании Доктрины продовольственной безопасности [1], [2], [3].

Таблица 1. Уровень самообеспечения РФ и Свердловской области основными сельскохозяйственными продуктами на начало 2026 г… — см. PDF статьи.

–Картофель. Уровень самообеспечения составил 89%. До 2018 года регион производил картофель с избытком (самообеспечение достигало до 110%), но после пандемии объёмы производства начали снижаться из-за проблем с хранением урожая [5].

–Овощи открытого грунта («борщевой набор»: капуста, морковь, свёкла и др.).

Самообеспечение – 34%.

–Фрукты и ягоды. Полностью обеспечить регион этими культурами в настоящее время невозможно, несмотря на работу Свердловской опытной станции по садоводству.

Самообеспеченность составляет 24%. В Свердловской области более 60 тысяч садоводов, которые выращивают ягодные культуры на своих садовых участках. Валовое производство плодово – ягодной продукции по данным Министерства АПК Свердловской области во всех категориях хозяйств составляет 60 тысяч тонн в год, что составляет не более 19% от потребности региона в данной продукции –Зерно. Также не удаётся достичь полной самообеспеченности – 74% [10].

При этом Свердловская область добивается успехов по некоторым направлениям:

–Яйцо. Регион входит в число лидеров по самообеспеченности этим продуктом – 102 –Рыба и рыбопродукты. По этим позициям регион достигает полной самообеспеченности.

–Молоко и молокопродукты. Свердловская область лидирует по производству молока среди регионов Уральского федерального округа. В 2019 году самообеспечение молоком и молокопродуктами составляло 70%.

[12].

Лучших производителей молочной продукции рассмотрим в таблице 2.

Таблица 2. Лучшие производители молочной продукции в Свердловской области Название организации Краткая характеристика «Молочная благодать» Свердловская область, г. Кушва, ул. 40 лет Октября, д. 2.

Компания из Кушвы работает более 50 лет и реализует продукцию более чем в 2 тысячах торговых точек. В ассортименте - молоко, сливки, масло, сметана, творог, творожные сырки, десерты, йогурты, желе. «Ирбитский молочный завод» Свердловская область, г. Ирбит, ул. Елизарьевых, д. 3.

Предприятие выпускает молоко, йогурты, мороженое, сметану, творог, сырки и другие продукты «Новопышминское» городской округ Сухой Лог, село Новопышминское, ул. Ильича, д. 8.

Предприятие расположено в селе Новопышминское Сухоложского района. В 2023 году на конкурсе в рамках Ирбитской ярмарки его признали производителем лучшего творога в Свердловской области «Полевский молочный комбинат» г. Полевской, территория Восточный Промышленный Район, д. 4/2.

На конкурсе в рамках Ирбитской ярмарки в 2023 году предприятие признали производителем самой качественной сметаны в регионе. В ассортименте молоко, кисломолочные и творожные изделия, питьевые йогурты, сыры, масло Серовский городской молочный комбинат город Серов, Водопроводная улица, 14 Выпускает сметану, кефир, творог, йогурт, коктейли, масло, молоко, сливки, десерты и мороженое Богдановичский городской молочный завод город Богданович, улица Чапаева, 2А Специализируется на молочном питании для детей до 3 лет «Талицкое молоко» Талицкий район пос. Троицкий, ул. Мира 87 Известен молочной продукцией, включая молоко и мороженое Значительный вклад в производство сельскохозяйственной продукции вносят личные подсобные хозяйства и фермерские хозяйства, особенно в случае с картофелем и молоком. Рассмотрим некоторые позиции по данным направлениям в таблице 3.

Таблица 3. Производство сельскохозяйственной продукции в Свердловской области в хозяйствах всех категорий (в%) № п/п Кат… — см. PDF статьи.

–Климатические условия. Суровый уральский климат ограничивает выращивание теплолюбивых культур.

–Инфраструктура хранения. Несмотря на наличие картофелехранилищ и овощехранилищ (общая вместимость - 233 тыс. тонн), объёмов производства недостаточно для полной самообеспеченности.

–Качество семенного материала, средства защиты растений и удобрений. Эти факторы напрямую влияют на урожайность.

–Техническая модернизация. Многие производственные мощности требуют обновления, включая животноводческие фермы и оборудование.

–Кадровый дефицит. Отток специалистов из сельской местности и нехватка квалифицированных кадров в агропромышленном комплексе [6].

В Свердловской области реализуются различные меры для улучшения ситуации:

–Государственная поддержка. Предоставляются гранты («Агростартап», «Агромотиватор»), субсидии на покупку техники и оборудования, компенсация части затрат для сельскохозяйственных потребительских кооперативов [9].

–Развитие инфраструктуры. Строятся новые хранилища, оптово-распределительные центры.

–Модернизация производства. Внедряются роботизированные системы (например, в молочном животноводстве), реализуется нацпроект «Технологическое обеспечение продовольственной безопасности».

–Поддержка малого бизнеса и личных подсобных хозяйств. Включает льготную аренду имущества, целевые кредиты, организацию закупок продукции у населения. В Свердловской области действует многоуровневая система поддержки малого бизнеса и личных подсобных хозяйств (ЛПХ), включающая финансовые, имущественные, информационные и консультационные меры. Основные операторы поддержки - Свердловский областной фонд поддержки предпринимательства и Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области.

Данные по поддержке малого бизнеса и личных подсобных хозяйств проанализируем в таблице 4.

Таблица 4. Поддержка малого бизнеса и личных подсобных хозяйств Вид поддержки Краткая характеристика Займы Сумма до 5 мл… — см. PDF статьи.

рублей, срок от 3 до 36 месяцев Гранты и субсидии Доступны гранты для молодых предпринимателей от 100 до 500 тыс. рублей на реализацию проектов Обучение и консультации Проводятся семинары, тренинги, бизнес - форумы, вебинары Поддержка экспортной деятельности Включает продвижение продукции на внешние рынки, сертификацию, патентование, участие в выставках и юридическую поддержку Социальный контракт Одна из форм поддержки ЛПХ. По нему предоставляется единовременная выплата до 100 тыс. рублей на приобретение товаров и продукции, необходимых для ведения хозяйства Грант «Семейная ферма» Сумма до 30 млн. рублей при условии вложения собственных средств в проект не менее 40%. Направлен на развитие фермерских хозяйств Субсидии На производство и реализацию зерновых культур; на поддержку собственного производства молока; на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей Развитие аграрной науки также является одной из мер по улучшению самообеспечения региона сельскохозяйственной продукцией на основании Доктрины продовольственной безопасности. Проводятся исследования по выведению сортов культур, адаптированных к местному климату. Например, специалистами уральской селекционной станции выведено более 100 сортов плодово – ягодных культур. Еще 37 новых выведенных культур в настоящее время проходят испытания. Свердловские селекционеры работают над уральским видом абрикоса. Все выведенные сорта отличаются морозоустойчивостью и стойкостью к болезням и вредителям, поэтому их можно выращивать без применения химикатов.

Первый промышленный фруктовый сад в Свердловской области был заложен в 2018 году студентами агротехнологий и землеустройства Уральского государственного аграрного университета. Было высажено 480 саженцев яблонь и груш уральской селекции.

Закон Свердловской области «Об обеспечении продовольственной безопасности Свердловской области» определяет цели и задачи в этой сфере, включая обеспечение населения безопасной и доступной продукцией, устойчивое развитие производства, формирование стратегических запасов и другие меры [4].

Таким образом, продовольственное самообеспечение Свердловской области остаётся сложной задачей, требующей комплексного подхода, включая техническую модернизацию, развитие инфраструктуры, поддержку производителей и решение кадровых вопросов.

В рамках государственной программы «Реализация основных направлений государственной политики в сферах агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области до 2025 года» предусмотрена техническая и технологическая модернизация производства. Также действует комплексная программа «Уральская деревня», которая была продлена до 2027 года с увеличенным финансированием. Программа включает поддержку агропромышленного комплекса, развитие инфраструктуры сельских территорий и создание условий для привлечения инвестиций.

Одним из приоритетных направлений является модернизация молочно-товарных комплексов. В 2025 году были запущены семь животноводческих комплексов для молочного производства. К 2027 году в регионе появятся 14 инвестиционных проектов по строительству и модернизации животноводческих комплексов молочного направления.

В сельском хозяйстве Свердловской области наблюдается дефицит кадров, который по данным на 2025 год составил 12%. Не хватает специалистов как рабочих специальностей, так и высококвалифицированных кадров [11].

В регионе действуют программы подготовки специалистов в сфере сельского хозяйства. В рамках федерального проекта «Кадры в АПК» сельхозтоваропроизводители могут компенсировать затраты на обучение сотрудников, оплату труда и проживание студентов, проходящих практику на предприятиях.

Среди перспективных направлений для технической модернизации выделяют:

–развитие семеноводства и грибоводства в растениеводстве; –расширение мощностей в аквакультуре (индустриальное рыбоводство); –создание объектов для хранения и доработки сельхозпродукции (например, овощехранилищ) [13].

Таким образом, техническая модернизация АПК Свердловской области осуществляется через комбинацию государственной поддержки, привлечения инвестиций, внедрения современных технологий и решения кадровых вопросов.

Это позволяет региону сохранять лидирующие позиции в производстве отдельных видов сельхозпродукции и наращивать экспортный потенциал.