Скачать статью (PDF)

Особенности содержания осужденных, отбывающих лишение свободы, в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы

КОВАЛЕВ Олег Геннадьевич

Авторы
  • КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН России
Поступление в редакцию:
08.06.2026
Принятие в печать:
20.07.2026
Опубликовано:
10.08.2026
Аннотация и ключевые слова

Аннотация. Целью исследования стали правовые, организационные и психологические особенности содержания осужденных к лишению свободы в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы. Организации режима, порядка и условий отбывания ими наказания в ЛПУ УИС. Для ее достижения применялись принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты в области организации и функционирования ЛПУ. Сделан исследовательский акцент на рассмотрении порядка и условий содержания осужденных в ЛПУ УИС, применения к ним основных средств исправления в сочетании с их стационарным лечением. Во исполнение статей 74 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в УИС создаются и функционируют ЛПУ (больницы и спецбольницы для осужденных), оказывающие медицинскую помощь, стационарное лечение и осуществляющее реабилитацию осужденных, являющиеся одним из основных видов ИУ УИС. В соответствии с частью восьмой статьи 74 УИК РФ ЛПУ выполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных. В ЛПУ могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения, порядок создания, функционирования и ликвидации которых определяется Минюстом России. Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110. В порядке части второй статьи 101 УИК РФ в УИС для медицинского обслуживания осужденных организуются ЛПУ (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы и медицинские части). ПВР ИУ в пункте 499 указывают на необходимость раздельного содержания определенных категорий осужденных, отбывающих лишение свободы. Законодатель предусмотрел случаи, когда срок нахождения осужденного в ЛПУ не засчитывается в срок отбывания меры взыскания. Установлены правовые особенности содержания в ЛПУ злостных нарушителей установленного порядка и условий отбывания наказания. Особенностью содержания осужденных к лишению свободы в ЛПУ является их обучение в общеобразовательных и профессиональных организациях ФСИН России, осуществляемое по заочной форме или в форме самообразования.

Ключевые слова: лечебно-профилактические учреждения, осужденные, лишение свободы, законодательные акты, исправительные учреждения, уголовно-исполнительная система, порядок и условия содержания, средства исправления осужденных.

Текст статьи

Введение. Лечебно-профилактические учреждения (далее ЛПУ), в соответствии с национальным законодательством представляют собой специализированные организации, занимающиеся диагностикой, лечением, реабилитацией и профилактикой заболеваний, а также охраной здоровья граждан. Все ЛПУ классифицируются по типу оказываемой помощи на:

–амбулаторно-поликлинические (поликлиники, женские консультации, диспансеры, травмпункты и стоматологии, предназначенные для приема пациентов, не нуждающихся в круглосуточном наблюдении; –стационарные (многопрофильные больницы, госпитали, клиники и родильные дома, обеспечивающие круглосуточное лечение и уход граждан; –санаторно-курортные (санатории и профилактории, ориентированные на реабилитацию, восстановление здоровья и профилактику; –службы скорой помощи (станции и отделения скорой медицинской помощи.

В данном контексте, во исполнение статей 74 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в уголовно-исполнительной системе РФ (далее УИС) создаются и функционируют ЛПУ (больницы и спецбольницы для осужденных), оказывающие медицинскую помощь, стационарное лечение и осуществляющее реабилитацию осужденных, являющиеся одним из основных видов исправительных учреждений (далее ИУ) УИС [1, с. 186-191].

В соответствии с частью восьмой статьи 74 УИК РФ ЛПУ выполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных. В ЛПУ могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения, порядок создания, функционирования и ликвидации которых определяется Минюстом России [2].

Следует отметить, что лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИУ (далее ПВР ИУ), утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» [3, с. 126-128].

В порядке части второй статьи 101 УИК РФ в УИС для медицинского обслуживания осужденных организуются ЛПУ (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы и медицинские части) [4].

Таким образом, ЛПУ, как вид ИУ УИС, является специфическим учреждением, в котором содержатся осужденные, получающие медицинскую помощь, стационарное лечение и установленную законом реабилитацию. Существуют правовые, организационные и психологические особенности содержания осужденных к лишению свободы в ЛПУ, ожидающие междисциплинарного научного анализа.

Методы и принципы исследования. Для изучения правовых, организационных и психологических особенностей содержания осужденных к лишению свободы в лечебно-профилактических учреждениях уголовно-исполнительной системы, организации режима, порядка и условий отбывания ими наказания в ЛПУ УИС применялись принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты в области организации и функционирования ЛПУ. Изучены порядок и условия содержания осужденных в ЛПУ УИС, применение к ним основных средств исправления в сочетании с их стационарным лечением.

Основные результаты. Теоретико – правовое исследование темы показало, что особенности содержания осужденных к лишению свободы в ЛПУ регламентировано не только статьями 74 и 101 УИК РФ, но пунктами 498-507 ПВР ИУ, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы». Так, ПВР ИУ в пункте 499 указывают на необходимость раздельного содержания определенных категорий осужденных, отбывающих лишение свободы:

–мужчин, осужденных к лишению свободы при особо опасном рецидиве преступлений, отбывающих пожизненное лишение свободы, осужденных, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы, осужденных, отбывающих наказание в тюрьме [5, с. 244- 248]. К указанным категориям применяется только камерная система размещения в ЛПУ; –несовершеннолетних отбывающих лишение свободы; –женщин, отбывающих лишение свободы; –больные инфекционными заболеваниями осужденные к лишению свободы содержатся в ЛПУ раздельно по видам инфекций и отдельно от больных, проходящих лечением по поводу инфекционных заболеваний [6].

В случае тяжелой болезни осужденного к лишению свободы, находящегося на лечении в ЛПУ, начальник учреждения (лицо его замещающее) предоставляет возможность близким родственникам посетить больного.

Законодатель предусмотрел случаи, когда срок нахождения осужденного в ЛПУ не засчитывается в срок отбывания меры взыскания. При переводе осужденных в ЛПУ УИС из ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночных камер, либо со строгого режима в тюрьмах в связи с симуляцией болезни или совершением акта членовредительства. К осужденным к лишению свободы, проходящим лечение в ЛПУ применяются предусмотренные УИК РФ меры взыскания, если они не противоречат медицинским показаниям [7, с. 274-279].

Осужденные к лишению свободы, злостно нарушающие установленный порядок отбывания наказания, могут быть выписаны и ЛПУ и возвращены по прежнему месту содержания только в случае, когда это позволяют медицинские показания. Таким образом, существуют правовые особенности содержания в ЛПУ злостных нарушителей установленного порядка и условий отбывания наказания [8, с. 238-243].

Другой особенностью содержания осужденных к лишению свободы в ЛПУ является их обучение в общеобразовательных и профессиональных организациях ФСИН России, осуществляемое по заочной форме или в форме самообразования [9].

Необходимо отметить, что во время лечения в ЛПУ действуют общие правила отбывания лишения свободы. При этом, к больным осужденным могут применяться режим особых условий, регламентированный современным отечественным уголовно-исполнительным законодательством [10, с. 107-112]. Ограничительные требования режима в зависимости от состояния здоровья больных осужденных и предписания лечащих врачей [11, с. 85-89].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–V Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» (приуроченном к проведению в 2021 году в Российской Федерации Года науки и технологий)., состоявшемся 17-19.10.2021 г. в Академии ФСИН России. Доклад на тему «Организация и методика проведения прокурорских проверок в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уголовно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –6 Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление», приуроченном к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», состоявшемся в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития».

Заключение. Во исполнение статей 74 и 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в УИС создаются и функционируют ЛПУ (больницы и спецбольницы для осужденных), оказывающие медицинскую помощь, стационарное лечение и осуществляющее реабилитацию осужденных, являющиеся одним из основных видов ИУ УИС.

В соответствии с частью восьмой статьи 74 УИК РФ ЛПУ выполняют функции ИУ в отношении находящихся в них осужденных. В ЛПУ могут создаваться изолированные участки, функционирующие как колонии-поселения, порядок создания, функционирования и ликвидации которых определяется Минюстом России.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка ИУ, утвержденных Приказом Минюста России от 04.07.2022 г. № 110.

В порядке части второй статьи 101 УИК РФ в УИС для медицинского обслуживания осужденных организуются ЛПУ (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы и медицинские части).

ПВР ИУ в пункте 499 указывают на необходимость раздельного содержания определенных категорий осужденных, отбывающих лишение свободы. Законодатель предусмотрел случаи, когда срок нахождения осужденного в ЛПУ не засчитывается в срок отбывания меры взыскания.

Установлены правовые особенности содержания в ЛПУ злостных нарушителей установленного порядка и условий отбывания наказания.

Особенностью содержания осужденных к лишению свободы в ЛПУ является их обучение в общеобразовательных и профессиональных организациях ФСИН России, осуществляемое по заочной форме или в форме самообразования.

Список литературы

  1. Ковалев О.Г. Учреждения и органы, исполняющие наказания: правовая классификация и особенности функционирования в современных условиях развития отечественной уголовно-исполнительной системы // Российский научный вестник. 2025. № 7. С. 53-58.
  2. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.
  3. Ковалев О.Г., Александрова А.Ю. Современные факторы, влияющие на организацию режима в исправительных учреждениях (на примере правил внутреннего распорядка ИУ и ИЦ) // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 96-5. С. 126-128.
  4. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А.Москва, 2006. 148 с.
  5. Ковалев О.Г., Иконников Д.С. Влияние раздельного содержания осужденных к лишению свободы на особенности реализации средств обеспечения режима в исправительных учреждениях // Закон и право. 2024. № 3. С. 244-248.
  6. Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 10.06.2026).
  7. Ковалев О.Г. Применение к осужденным, отбывающим лишение свободы мер взыскания (организационно-правовой и психологический анализ) // Российский научный вестник. 2026. № 1. С. 274-279.
  8. Ковалев О.Г. Злостное нарушение установленного порядка отбывания наказания осужденными к лишению свободы как элемент правового института применения мер взыскания // Право и управление. 2026. № 1. С. 238-243.
  9. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
  10. Ковалев О.Г., Сабирова Д.Р. Режим особых условий в исправительных учреждениях и следственных изоляторах и его влияние на обеспечение безопасности учреждений // В сборнике: Военно-правовые инструменты обеспечения национальной безопасности. Сборник статей научно-практической конференции. Москва. 2022. С. 107-112.
  11. Ковалев О.Г. Установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) в уголовно-исполнительной системе // В сборнике: Духовно-нравственное воспитание личности в пенитенциарной системе: педагогические и социально-психологические аспекты. Тверь, 2025. С. 85-89.

Скачать

English summary

Peculiarities of the detention of convicts serving their sentences in medical and preventive institutions of the penal system

KOVALEV Oleg Gennadievich

Authors
  • KOVALEV Oleg GennadievichDoctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research Institute Federal Penitentiary Service of Russia

Annotation. The purpose of the study was the legal, organizational and psychological features of the detention of persons sentenced to imprisonment in medical and preventive institutions of the penal system. Organization of the regime, procedure and conditions of serving their sentences in the correctional institution. To achieve this goal, the principle of dialectical cognition, statistical and analytical methods, and included observation were applied. Legislative and departmental legal acts in the field of organization and functioning of medical institutions were analyzed. A research emphasis is placed on the consideration of the order and conditions of detention of convicts in correctional institutions, the application of basic means of correction to them in combination with their inpatient treatment. Pursuant to articles 74 and 101 of the Penal Enforcement Code of the Russian Federation, medical institutions (hospitals and special hospitals for convicts) are established and operate in the penitentiary system, providing medical care, inpatient treatment and rehabilitation of convicts, which are one of the main types of correctional institutions. In accordance with part eight of Article 74 of the Criminal Code of the Russian Federation, medical institutions perform the functions of correctional institutions in relation to convicts in them. Isolated sites can be created in medical institutions that function as colonies, settlements, the procedure for the creation, functioning and liquidation of which is determined by the Ministry of Justice of Russia. Therapeutic, preventive and sanitary preventive care for persons sentenced to imprisonment is organized and provided in accordance with the Internal Regulations of the Ministry of Health, approved by Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated 07/04/2022 № 110. In accordance with the second part of Article 101 of the Criminal Code of the Russian Federation, medical institutions (hospitals, special psychiatric and tuberculosis hospitals and medical units) are organized in the penitentiary system for the medical care of convicts. In paragraph 499, the RFP and the Law indicate the need for separate detention of certain categories of convicts serving their sentences. The legislator has provided for cases when the term of stay of a convicted person in a medical facility is not counted towards the term of serving a penalty. The legal features of the detention of malicious violators of the established order and conditions of serving their sentences in medical institutions have been established. A special feature of the detention of prisoners in medical institutions is their education in general education and professional organizations of the Federal Penitentiary Service of Russia, carried out by correspondence or in the form of self-education.

Key words: medical and preventive institutions, convicts, imprisonment, legislative acts, correctional institutions, penal enforcement system, order and conditions of detention, means of correction of convicts.

References

  1. Kovalev O.G. Institutions and bodies executing punishments: legal classification and features of functioning in modern conditions of development of the Russian penal system // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 7. pp. 53-58.
  2. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-article) / Moscow, 2008. 448 p.
  3. Kovalev O.G., Alexandrova A.Yu. Modern factors influencing the organization of the regime in correctional institutions (on the example of the internal regulations of the IU and IC) // Trends in the development of science and education. 2023. No. 96-5. pp. 126-128.
  4. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Trunov I.L., Filimonov O.V., Aivar L.K., Mikhlin A.S., Grishko A.Ya., Geikhman V.L., Kovalev O.G., Tolkachenko A.A., Truntsevsky Yu.V., Lobov Ya.V., Samoilov A.S., Shabanov G.H., Sharapov S.N., Sereda E.V., Kazakova V.A.Moscow, 2006. 148 p.
  5. Kovalev O.G., Ikonnikov D.S. The influence of the separate detention of persons sentenced to imprisonment on the specifics of the implementation of the means of ensuring the regime in correctional institutions // Law and Law. 2024. No. 3. pp. 244- 248.
  6. Order No. 110 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022 “On Approval of the Internal Regulations of Pre-trial Detention Facilities of the Penal Correction System, the Internal Regulations of Correctional Institutions and the Internal Regulations of Correctional Centers of the Penal Correction system” // Garant.ru (accessed 10.06.2026).
  7. Kovalev O.G. The application of penalties to convicts serving imprisonment (organizational, legal and psychological analysis) // Russian Scientific Bulletin. 2026. No. 1. pp. 274-279.
  8. Kovalev O.G. Malicious violation of the established procedure for serving sentences by persons sentenced to imprisonment as an element of the legal institution of the application of penalties // Law and management. 2026. No. 1. pp. 238-243.
  9. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.
  10. Kovalev O.G., Sabirova D.R. The regime of special conditions in correctional institutions and pre-trial detention facilities and its impact on the security of institutions // In the collection: Military-legal instruments for ensuring national security. Collection of articles of the scientific and practical conference. Moscow. 2022. pp. 107-112.
  11. Kovalev O.G. The established procedure for the execution and serving of punishment (regime) in the penal system // In the collection: Spiritual and moral education of the individual in the penitentiary system: pedagogical and socio-psychological aspects. Tver, 2025. pp. 85-89.

DOI: 10.24412/2224-9133-2026-6-387-391 · С. 387–391 · Право и управление № 6 2026

Creative Commons Attribution 4.0 License Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.