Некоторые вопросы профилактики незаконного оборота контрафактной продукции органами внутренних дел Российской Федерации

• ХАКИМОВА Эльмира Робертовнадоцент кафедры уголовного права Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя, кандидат юридических наук, доцент, полковник полиции, e‑mail: mail@law‑books.ru
• ГАРИФУЛЛИНА Разиля Файзуллиновнадоцент кафедры уголовного права и криминологии Уфимского юридического института
• МВД Россиикандидат юридических наук, доцент, полковник полиции, e‑mail: mail@law‑books.ru

В статье рассматриваются отдельные вопросы профилактики незаконного оборота контрафактной продукции органами внутренних дел Российской Федерации, в частности, вопросы межведомственного взаимодействия контролирующих и правоохранительных структур, а также необходимость актуализации законодательства Российской Федерации

Ключевые слова: профилактика, оборот контрафактной продукции, товары и продукция без маркировки, без лицензии

Вусловиях современной экономической нестабильности оборот контрафактной продукции продолжает оставаться одним из самых высокодоходных видов теневого бизнеса, наносящим колоссальный ущерб как правообладателям, так и государству в целом. Нередко оборот контрафактной продукции влечет причинение вреда здоровью и жизни людей. В связи с этим эффективная профилактика преступлений в данной сфере становится одной из ключевых задач государства.

Для начала важно четко определить, что именно российский законодатель понимает под контрафактной продукцией. В правовой доктрине сложилось понимание, что контрафакт - это товары, этикетки, упаковки, на которых незаконно размещены чужие средства индивидуализации (товарный знак, знак обслуживания) без согласия правообладателя или с нарушением условий такого соглашения. Также к контрафактной относится продукция, ввоз которой в страну осуществляется незаконно [1, с. 175].

Согласно ч. 1 ст. 1515 Гражданского кодекса Российской Федерации контрафактными являются товары, этикетки или упаковки, на которых незаконно размещены товарный знак или сходное с ним до степени смешения обозначение.

В ст. 1 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» фальсифицированные продукты определяются как умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, и (или) информацию, которая является заведомо неполной и (или) недостоверной.

Ключевой особенностью контрафакта является то, что он может быть достаточно высокого качества и не представлять прямой угрозы жизни и здоровью, в отличие от фальсификата.

Некачественный товар имеет недостатки, которые делают его непригодным для использования по назначению или не соответствующим обещанным характеристикам (это могут быть дефекты, поломки, некомплектность или истекший срок годности).

Отсутствие четких законодательных критериев для разделения контрафактных, фальсифицированных и некачественных товаров, когда эти понятия применяются как синонимы, способствует ошибкам правоприменителей при квалификации деяний.

Основные составы преступлений, связанные с незаконным оборотом контрафактной продукции, можно разделить на две группы в зависимости от непосредственного объекта посягательства. Первая группа - это преступления против интеллектуальной собственности, а именно:

нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ), когда ответственность наступает за присвоение авторства, незаконное использование объектов авторского права или приобретение, хранение, перевозку контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта; нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК РФ) касается незаконного использования изобретения, полезной модели или промышленного образца; незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) (ст. 180 УК РФ) предусматривает ответственность за незаконное использование товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Вторая группа - преступления в сфере экономической деятельности:

производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт немаркированных товаров и продукции и (или) нанесение информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации (ст. 1711 УК РФ) охватывают оборот товаров, подлежащих обязательной маркировке (акцизными марками для алкоголя [4,5], специальными марками для меховых изделий, обуви, лекарств и т.д.), но не имеющих таковой; незаконные производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, табачной продукции [6], никотинсодержащей продукции и сырья для их производства (ст. 1713 УК РФ).

В качестве необходимых мер совершенствования профилактики незаконного оборота контрафактных преступлений, полагаем, целесообразно на законодательном уровне установить четкие и непротиворечивые определения понятиям «контрафактная продукция», «фальсифицированная продукция» и «недоброкачественная продукция» (например, все определения закрепить в Гражданском кодексе Российской Федерации). Это позволит правоприменителю точно определять, с каким видом незаконной продукции он имеет дело, и, соответственно, верно квалифицировать деяние.

Также для более эффективной

борьбы с контрафактной продукцией необходимо согласованное взаимодействие различных организаций, разработка целевых программ и планов контрольных мероприятий, a также методических рекомендаций. Один из важных методов криминологической профилактики - это комплексное планирование, которое объединяет профилактические меры для достижения целей и единства деятельности всех участников» [2, с. 483]. Подразделения МВД России сотрудничают с другими государственными органами для стабилизации обстановки на рынке и защиты прав потребителей. Межведомственный совет, возглавляемый ФАС России, занимается этими вопросами и включает в себя представителей МВД России.

МВД России постоянно сотрудничает с прокуратурой, таможней и другими органами Росздравнадзора, Минпромторга России, Минздрава России, Роспотребнадзора, Роспатента, Росстандарта, а также представителями других сфер деятельности.

ГУЭБиПК России занимается оперативным сопровождением уголовных дел о незаконном обороте контрафактной продукции, координирует работу других служб по предотвращению этих преступлений. Региональные подразделения ЭБиПК осуществляют организацию и проведение мероприятий, направленных на противодействие обороту указанной продукции: исследуют преступные ситуации по незаконной предпринимательской деятельности, нарушению прав на товарный знак и фальсификации документов для ведения коммерческой деятельности; изучают и распространяют методы борьбы с преступностью в сфере контрафактной продукции, составляют прогнозы развития преступной обстановки, планируют меры по ее предотвращению.

Так, основными источниками информации о преступлениях в сфере контрафактной продукции становятся результаты ревизий, аудитов и экспертиз, a также информация от обычных покупателей.

Так, Иленинский районный суд г. Санкт- Петербурга осудил генерального директора ООО «СИТИ», который дал указание главному бухгалтеру составить бухгалтерскую документацию на фальсифицированное медицинское изделие. Это изделие - стабилизатор паровой ВК-75-СИТИ был продан за 240 000 рублей. Стало известно о продаже поддельного товара благодаря проведению ревизии [3].

Специализированные подразделения ОВД совместно с другими органами проводят оперативно-профилактические мероприятия по выявлению преступлений различных категорий, таких как «рынок», «налог», «табак», «алкоголь», «лосось», «осетр» и другие. Источниками получения информации о контрафактной продукции может быть: информация от сотрудников и руководителей служб безопасности компаний розничной торговли, сообщения от активистов организаций, защищающих права потребителей.

Резюмируя вышеизложенное, можно констатировать, что результативность деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений в сфере оборота фальсифицированной продукции возможна лишь при условии применения системного подхода. Он должен предусматривать непрерывное повышение профессионализма сотрудников, отлаженное межведомственное взаимодействие контролирующих и правоохранительных структур, актуализацию законодательной базы и гибкое реагирование на динамично меняющуюся обстановку.

Список литературы

1. Хакимова Э.Р., Гарифуллина Р.Ф. Некоторые вопросы квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом контрафактной продукции по законодательству Российской Федерации // Право и управление. 2025. № 7. С. 174-177.
2. Аванесов Г.А. Криминология: учебник. М., 1984. 500 с.
3. Объединенная пресс-служба судов Санкт-Петербурга // URL: http // t/me/ SPbGS/19873 (дата обращения: 18.06.2026).
4. Шайхуллин М. С. Об актуальности проблематики уголовного противодействия продаже несовершеннолетним алкогольной продукции / М. С. Шайхуллин // Право и государственность. – 2026. – № 2(11). – С. 62-68. – DOI 10.70569/2949- 5725.2026.11.2.011. – EDN RJUWCU.
5. Шайхуллин М. С. О некоторых аспектах противодействия распространению алкоголя среди несовершеннолетних / М. С. Шайхуллин // Право и государственность. – 2026. – № 1(10). – С. 75-81. – DOI 10.70569/2949-5725.2026.10.1.011. – EDN GESMJV.
6. Бадретдинов А. И. К вопросу о соотношении административной и уголовной ответственности за розничную продажу несовершеннолетним табачной и никотинсодержащей продукции / А. И. Бадретдинов // Право и государственность. – 2025. – № 2(7). – С. 60-64. – DOI 10.70569/2949- 5725.2025.7.2.009. – EDN AASKJE.

Скачать