Скачать статью (PDF)

Особенности реализации права осужденных к лишению свободы на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач

Авторы
  • КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН России
Аннотация и ключевые слова

Аннотация. Целью исследования стали организационные, правовые и психологические особенности реализации права осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. Для ее достижения применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие организационно-правовые и психологические особенности реализации права осужденных на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач в условиях исправительных учреждениях, правоохранительную и правозащитную практику на данном направлении. Национальное уголовно-исполнительное законодательство (статья 94 УИК РФ) и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России (Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации 2022 г. № 110 регулируют право осужденных к лишению свободы на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. Указанное право относится к дополнительным нематериальным правам, является актуальным для теории и практики уголовно-исполнительного права, правоохранительной и правозащитной деятельности, прокурорского надзора в современных условиях функционирования отечественной уголовно-исполнительной системы, учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Уголовно-исполнительный закон установил, что рассматриваемое право не распространяется на осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьме, а также лиц, нарушающих установленный порядок и условия отбывания наказания, признанных в установленном законом порядке злостными нарушителями режима, содержащимися в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и ОК. Право на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач является важнейшим элементом воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в исправительном учреждении. Использование наглядных форм и методов воспитания, которыми являются кинофильмы и телепередачи, положительно влияют на эффективность воспитательно-профилактического воздействия. Способствует формированию у осужденных мотивации и социальных установок, целеполагания и жизненных планов, патриотизма и мировоззрения, морально-нравственных ценностей, свойств и качеств личности. Преодолению и купированию негативных психологических характеристик, вызванных криминальной зараженностью осужденных, проявляющиеся при отбывании ими наказания в ИУ. Успешному достижению цели исправления, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, развития социальной культуры и правосознания осужденных к лишению свободы. Представляется целесообразным оказывать на осужденных целенаправленное, постоянное воспитательно-профилактическое воздействие в целях профилактики их противоправного поведения, случаев нарушения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы. Активно применять при этом современные цифровые и информационные технологии, распространенные в том числе, в средствах массовой информации, использовать воспитательной и обучающей деятельности специальных телепередач и радиопрограмм не только в образовательных, но и психотерапевтических целях.

Ключевые слова: права осужденных, просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач, лишение свободы, исправительные учреждения, уголовно-исполнительная система, сотрудники.

Текст статьи

Введение. На основе теоретико-правового анализа уголовно-исполнительного законодательства и ведомственных правовых актов Минюста и ФСИН России права осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в исправительных учреждениях (далее ИУ) уголовно-исполнительной системы (далее УИС) можно классифицировать на:

–основные и дополнительные. Первые базируются на соблюдении и обеспечении основных прав человека, нашедших свое отражение в Основном законе России – Конституции Российской Федерации [1, с. 16-19]; –материальные и нематериальные.

Все перечисленные виды прав закреплены в специальных правовых нормах, регулирующих порядок их осуществления, а также процедуру реализации в ИУ различных видов режима и условий содержания [2, с. 189-191].

К дополнительным нематериальным правам осужденных к лишению свободы относится право на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач. Данное право является актуальным для теории и практики уголовно-исполнительного права, правоохранительной и правозащитной деятельности, прокурорского надзора в современных условиях функционирования отечественной УИС, учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания. Эффективной реализации директивных документов Правительства Российской Федерации в сфере исполнения уголовных наказаний [3].

Право на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач осужденными к лишению свободы характеризуется наличием правовых, организационных и психологических особенностей его реализации в условиях ИУ, ожидающих комплексного междисциплинарного рассмотрения и анализа.

Методы и принципы исследования. Для изучения организационных, правовых и психологических особенностей реализации права осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач применялись диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие организационно-правовые и психологические особенности реализации права осужденных на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач в условиях исправительных учреждениях, правоохранительную и правозащитную практику на данном направлении.

Основные результаты. Реализация рассматриваемого права осужденных к лишению свободы берет свое начало с их информирования администрацией и сотрудниками ИУ об особенностях его обеспечения, закрепленных в национальном уголовно-исполнительном законодательстве [4, с. 220-224]. Доведением сведений о том, что согласно части первой статьи 94 УИК РФ, в ИУ не реже одного раза в неделю демонстрируются кинофильмы и видеофильмы. Законодатель также определил категории осужденных к лишению свободы, которые лишены указанного права. К ним относятся отбывающие наказание в тюрьме, переведенным в:

–штрафные изоляторы (далее ШИЗО); –помещения камерного типа (далее ПКТ); –единые помещения камерного типа (далее ЕПКТ); –одиночные камеры (далее ОК) [5].

Таким образом, уголовно-исполнительный закон существенно ограничил права осужденных, нарушающих установленный порядок и условия отбывания лишения свободы, признанных в установленном порядке злостными нарушителями режима исполнения наказания [6, с. 257-261]. Более того, обязал администрацию ИУ ставить на профилактический учет осужденных, содержащихся в указанных помещениях [7, с. 130-132].

Осужденным, за исключением содержавшихся в помещениях, перечисленных в первой части статьи 94 УИК РФ, разрешается просмотр телепередач в свободное от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха [8].

В рассматриваемом контексте актуализируется значение воспитательной работы с осужденными. Использования для этого наглядных форм и методов, которыми являются кинофильмы и телепередачи, положительно влияющих на эффективность воспитательно-профилактического воздействия на осужденных к лишению свободы [9, с. 160-167]. Способствующее формированию у них мотивации и социальных установок, целеполагания и жизненных планов, патриотизма и мировоззрения, морально-нравственных ценностей, свойств и качеств личности. Преодолению и купированию негативных психологических характеристик, вызванных криминальной зараженностью осужденных, проявляющиеся при отбывании ими наказания в ИУ [10, с. 20-23]. Развивая значение права осужденных к лишению свободы на просмотр телепередач в их исправлении, ресоциализации, социальной адап- тации и социальной реабилитации, ра звития социальной культуры и правосознания, законодатель в третьей части анализируемой статьи УИК предусмотрел возможность приобретения осужденными и группами осужденных телевизионных приемников и радиоприемников за счет собственных средств через торговую сеть, либо получать их от родственников и иных лиц. При этом прослушивание радиопередач разрешается в свободные от работы часы, кроме времени, отведенного распорядком дня для ночного отдыха. Жилые помещения, комнаты воспитательной работы, комнаты отдыха, рабочие помещения, камеры ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и ОК оборудуются радиоточками за счет средств ИУ [11].

Таким образом, национальный уголовно-исполнительный закон демонстрирует системную готовность оказывать на осужденных целенаправленное, постоянное воспитательно-профилактическое воздействие в целях профилактики их противоправного поведения, случаев нарушения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы. Активно применять при этом современные цифровые и информационные технологии, распространенные в том числе, в средствах массовой информации [12, с. 255-261]. Анализ пенитенциарной практики на рассматриваемом направлении показывает перспективные возможности использования в воспитательной и обучающей деятельности специальных телепередач и радиопрограмм не только в образовательных, но и психотерапевтических целях [13, с. 79-84].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –V Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» (приуроченном к проведению в 2021 году в Российской Федерации Года науки и технологий)., состоявшемся 17-19.10.2021 г. в Академии ФСИН России. Доклад на тему «Организация и методика проведения прокурорских проверок в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования»; –10 Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия» в Пермском институте ФСИН России 15.04.2023.

Доклад на тему: «Современная оперативно-розыскная политика в УИС и ее влияние на комплексное обеспечение безопасности пенитенциарных учреждений»; –XXIII Всероссийской научно-практической конференции «Уголовно-исполнительная система сегодня: взаимодействие науки и практики», 18 -19.10.2023 в ФКОУ ВО Кузбасский институт ФСИН (г. Новокузнецк).

Доклад на тему «Современные проблемы правовой имплементации пенитенциарных стандартов в деятельность уголовно-исполнительной системы России»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уголовно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –6 Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление», приуроченном к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», состоявшемся в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития»; –XI Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», посвященной 145-летию уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 05.04. 2024 г., на секции «Правовое регулирование деятельности подразделений УИС по обеспечению режима, охраны и конвоирования». Доклад на тему:

«Особенности деятельности оперативных подразделений по обеспечению режима исправительных учреждений».

Заключение. Национальное уголовно-исполнительное законодательство (статья 94 УИК РФ) и ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России (Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации 2022 г. № 110 регулируют право осужденных к лишению свободы на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач.

Указанное право относится к дополнительным нематериальным правам, является актуальным для теории и практики уголовно-исполнительного права, правоохранительной и правозащитной деятельности, прокурорского надзора в современных условиях функционирования отечественной уголовно-исполнительной системы, учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания.

Уголовно-исполнительный закон установил, что рассматриваемое право не распространяется на осужденных, отбывающих лишение свободы в тюрьме, а также лиц, нарушающих установленный порядок и условия отбывания наказания, признанных в установленном законом порядке злостными нарушителями режима, содержащимися в ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ и ОК.

Право на просмотр кинофильмов и телепередач, прослушивание радиопередач является важнейшим элементом воспитательной работы с осужденными к лишению свободы в исправительном учреждении. Использование наглядных форм и методов воспитания, которыми являются кинофильмы и телепередачи, положительно влияют на эффективность воспитательно-профилактического воздействия. Способствует формированию у осужденных мотивации и социальных установок, целеполагания и жизненных планов, патриотизма и мировоззрения, морально-нравственных ценностей, свойств и качеств личности.

Преодолению и купированию негативных психологических характеристик, вызванных криминальной зараженностью осужденных, проявляющиеся при отбывании ими наказания в ИУ. Успешному достижению цели исправления, ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, развития социальной культуры и правосознания осужденных к лишению свободы. Представляется целесообразным оказывать на осужденных целенаправленное, постоянное воспитательно-профилактическое воздействие в целях профилактики их противоправного поведения, случаев нарушения установленного порядка и условий отбывания лишения свободы. Активно применять при этом современные цифровые и информационные технологии, распространенные в том числе, в средствах массовой информации, использовать воспитательной и обучающей деятельности специальных телепередач и радиопрограмм не только в образовательных, но и психотерапевтических целях.

Список литературы

  1. Трапаидзе К.З. Проблемы защиты прав осужденных к лишению свободы в контексте соблюдения и обеспечения основных прав человека // Проблемы защиты прав: история и современность. Материалы 13 международной научно-практической конференции. Научный редактор И.С. Кокорин. Ответственный редактор Е.Б. Гоголевская. 2019. С. 16-19.
  2. Ковалев О.Г Вопросы соблюдения прав осужденных в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы // Российский научный вестник. 2024. № 12. С. 189-191.
  3. Распоряжение Правительства РФ от 29.04.2021 г. № 1138-р «Об утверждении Концепции развития уголовно-исполнительной системы РФ на период до 2030 г.» // Consultant.ru (дата обращения 19.12.2025).
  4. Ковалев О.Г. Особенности законодательного и ведомственного регулирования права осужденных на получение информации о своих правах и обязанностях, порядке и условиях отбывания, назначенного судом наказания // Российский научный вестник. 2025. № 1. С. 220-224.
  5. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.
  6. Ковалев О.Г. К вопросу соблюдения законности содержания осужденных в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещений камерного типа и одиночных камерах исправительных учреждений // Право и управление. 2024. № 7. С. 257-261.
  7. Ковалев О.Г., Васильева А.Ю. Теоретические основы организации профилактического учета в исправительных колониях // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 96-5. С. 130-132.
  8. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А.Москва, 2006. 148 с.
  9. Ковалев О.Г., Иконников Д.С., Семенова Н.В. Проблемы организации воспитательной работы в исправительных учреждениях в процессе профилактики противоправного поведения осужденных // Перспективы науки. 2024. № 3 (174). С. 160-167.
  10. Баламут А.Н., Ковалев О.Г., Дикопольцев Д.Е. Теоретический анализ комплексных психокоррекционных программ, направленных на суицидальную превенцию подозреваемых, обвиняемых и осужденных (организационный, соци- альный и психологический аспекты) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. № 1. С. 20-23.
  11. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
  12. Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Влияние цифровых технологий на противоправное поведение осужденных молодежного возраста // Российский научный вестник. 2025. № 4. С. 255-261.
  13. Ковалев О.Г., Ковтуненко Л.В. Учебная деятельность и профессиональная подготовка в исправлении осужденных // В сборнике: Духовно-нравственное воспитание личности в пенитенциарной системе: педагогические и социально-психологические аспекты. Тверь, 2025. С. 79-84.

Скачать

English summary

Features of the realization of the right of persons sentenced to imprisonment to watch movies and tv shows, to listen to radio broadcasts

Authors
  • KOVALEV Oleg GennadievichDoctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research Institute Federal Penitentiary Service of Russia

Annotation. The purpose of the study was the organizational, legal and psychological features of the realization of the right of convicts serving sentences in the form of imprisonment to watch movies and television shows, listening to radio broadcasts. To achieve this goal, the dialectical method of cognition and other well-known methods of logical cognition (general scientific and private scientific) were used: analysis, synthesis, comparison, analogy, generalization, sociological survey, observation, which analyzed legislative and departmental legal acts, scientific publications, as well as materials revealing the organizational, legal and psychological features of the implementation of law. convicted of watching movies and TV shows, listening to radio broadcasts in correctional facilities, law enforcement and human rights practice in this area. National penal enforcement legislation (Article 94 of the Criminal Code of the Russian Federation) and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia (Internal Regulations of Correctional Institutions of the penal System, approved by Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 110 of 2022 regulate the right of persons sentenced to imprisonment to watch movies and television shows, listening to radio broadcasts. This right refers to additional intangible rights, and is relevant to the theory and practice of penal enforcement law, law enforcement and human rights activities, and prosecutorial supervision in the modern context of the functioning of the domestic penal enforcement system, institutions, and bodies executing criminal penalties. The Penal Enforcement Law established that the right in question does not apply to convicts serving their sentences in prison, as well as persons who violate the established procedure and conditions of serving their sentences, recognized in accordance with the procedure established by law as serious violators of the regime, held in the SIZO, PKT, EPKT and OK. The right to watch movies and television shows, and to listen to radio broadcasts is an essential element of educational work with those sentenced to imprisonment in a correctional institution. The use of visual forms and methods of education, such as films and television shows, has a positive effect on the effectiveness of educational and preventive measures. It promotes the formation of motivation and social attitudes among convicts, goalsetting and life plans, patriotism and worldview, moral values, personality traits and qualities. To overcome and stop the negative psychological characteristics caused by the criminal infection of convicts, which manifest themselves while serving their sentences in prison. The successful achievement of the goals of correction, re-socialization, social adaptation and social rehabilitation, the development of social culture and legal awareness of those sentenced to imprisonment. It seems advisable to provide convicts with a targeted, constant educational and preventive impact in order to prevent their illegal behavior, cases of violation of the established procedure and conditions of serving their imprisonment. At the same time, they actively apply modern digital and information technologies, which are widespread, among other things, in the mass media, and use special television and radio programs for educational and educational purposes, as well as for psychotherapeutic purposes.

Key words: convicts’ rights, watching movies and TV shows, listening to radio broadcasts, imprisonment, correctional institutions, penal enforcement system, employees.

References

  1. Trapaidze K.Z. Problems of protecting the rights of persons sentenced to imprisonment in the context of observing and ensuring fundamental human rights // Problems of protecting rights: history and modernity. Materials of the 13th international scientific and practical conference. Scientific editor I.S. Kokorin. The responsible editor is E.B. Gogolevskaya. 2019. pp. 16-19.
  2. Kovalev O.G. Issues of observance of the rights of convicts in correctional institutions of the penal system // Russian Scientific Bulletin. 2024. No. 12. pp. 189-191.
  3. Decree of the Government of the Russian Federation dated 04/29/2021 No. 1138-r “On approval of the Concept of development of the penal enforcement system of the Russian Federation for the period up to 2030” // Consultant.ru (date of application: 12/19/2025).
  4. Kovalev O.G. Peculiarities of legislative and departmental regulation of the right of convicts to receive information about their rights and obligations, the order and conditions of serving the sentence imposed by the court // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 1. pp. 220-224.
  5. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-article) / Moscow, 2008. 448 p.
  6. Kovalev O.G. On the issue of observing the legality of the detention of convicts in penal isolation cells, cell-type rooms, single cell-type rooms and single cells of correctional institutions // Law and Management. 2024. No. 7. pp. 257-261.
  7. Kovalev O.G., Vasilyeva A.Yu. Theoretical foundations of the organization of preventive accounting in correctional colonies // Trends in the development of science and education. 2023. No. 96-5. pp. 130-132.
  8. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Trunov I.L., Filimonov O.V., Aivar L.K., Mikhlin A.S., Grishko A.Ya., Geikhman V.L., Kovalev O.G., Tolkachenko A.A., Truntsevsky Yu.V., Lobov Ya.V., Samoilov A.S., Shabanov G.Kh., Sharapov S.N., Sereda E.V., Kazakova V.A.Moscow, 2006. 148 p.
  9. Kovalev O.G., Ikonnikov D.S., Semenova N.V. Problems of organizing educational work in correctional institutions in the process of preventing illegal behavior of convicts. Perspektivy nauki. 2024. No. 3 (174). pp. 160-167.
  10. Balamut A.N., Kovalev O.G., Dikopoltsev D.E. Theoretical analysis of complex psychocorrective programs aimed at suicidal prevention of suspects, accused and convicted (organizational, social and psychological aspects) // Penal enforcement system: law, economics, management. 2023. No. 1. pp. 20-23.
  11. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.
  12. Kovalev O.G., Melnikova O.V. The influence of digital technologies on the illegal behavior of youth convicts. // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 4. pp. 255-261.
  13. Kovalev O.G., Kovtunenko L.V. Educational activity and professional training in the correction of convicts // In the collection: Spiritual and moral education of the individual in the penitentiary system: pedagogical and socio-psychological aspects. Tver, 2025. pp. 79-84.

Creative Commons Attribution 4.0 License Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.