Скачать статью (PDF)

Правовые и психологические вопросы привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду

КОВАЛЕВ Олег Геннадьевич

Авторы
  • КОВАЛЕВ Олег Геннадьевичдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт ФСИН России
Поступление в редакцию:
30.01.2026
Принятие в печать:
25.02.2026
Опубликовано:
09.08.2026
Аннотация и ключевые слова

Аннотация. Целью исследования явились правовые и психологические вопросы привлечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы к труду. Для ее осуществления использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых изучались особенности привлечения подозреваемых и подозреваемых к труду, содержащиеся в национальном уголовно-исполнительном и трудовом законодательстве, ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России. Привлечение подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, является реализацией их права на труд, гарантированного Конституций РФ, трудовым и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации. Труд подозреваемых и обвиняемых осуществляет следующие общественно-полезные функции: обеспечивает содержащихся под стражей средствами к существованию; способствует развитию их личности, формированию положительных психологических характеристик и купированию негативных; совершенствует волевые качества подозреваемых и обвиняемых (дисциплинированности, исполнительности, организованности); создает материальные блага, имеющие общественно-полезное значение. Привлечение к труду подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, существенно отличается от организации труда осужденных, оставленных в СИЗО для отбывания наказания по обеспечению хозяйственного обслуживания учреждения, а также осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Закон гарантирует, что условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать требованиям безопасности, санитарии и гигиены, а сами лица вправе получать за свой труд соответствующее вознаграждение. Их заработная плата, после предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации удержаний, перечисляется на лицевые счета. Привлечение подозреваемых и обвиняемых к общественно полезному труду играет важное психологическое значение, поскольку позволяет развивать позитивные свойства и качества личности, преодолевать и купировать негативные психические состояния, обостряющиеся у подозреваемых и обвиняемых при их содержании в СИЗО. Повышать их социальную адаптацию к условиям содержания под стражей. Способствует эффективной реализации принципов содержания под стражей, закрепленных в ФЗ № 103 1995 г., успешному осуществлению различных видов профессиональной деятельности сотрудников служб и подразделений СИЗО (надзорной, контрольной, воспитательной, психологической).

Ключевые слова: подозреваемые, обвиняемые, содержание под стражей, привлечение к труду, условия труда, следственные изоляторы, уголовно-исполнительная система.

Текст статьи

Введение. Труд подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы (далее СИЗО УИС) можно рассматривать как целенаправленную сознательную деятельность в процессе которой прилагаются физические и умственные усилия для создания материальных и духовных ценностей, удовлетворяющих их индивидуальные, а также общественные потребности. Он должен в полной мере соответствовать положениям части третьей статьи 37 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда [1]. Государственным гарантиям трудовых прав и свобод граждан, созданию благоприятных условий труда, защите прав и интересов работников и работодателей в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (статьей первой Трудового кодекса РФ) [2].

Труд подозреваемых и обвиняемых осуществляет следующие общественно-полезные функции:

–обеспечивает содержащихся под стражей средствами к существованию; –способствует развитию их личности, формированию положительных психологических характеристик и купированию негативных [3, с. 390-395]; –совершенствует волевые качества подозреваемых и обвиняемых (дисциплинированности, исполнительности, организованности); –создает материальные блага, имеющие общественно-полезное значение.

Таким образом, образом организация труда подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, является реализацией их права на труд, гарантированного Конституций РФ, трудовым и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации [4]. Нуждается в комплексном междисциплинарном анализе.

Методы и принципы исследования. Для изучения правовых и психологических вопросов привлечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся под стражей в СИЗО УИС к труду. Для ее осуществления использовались диалектический метод познания и другие общеизвестные методы логического познания (общенаучные и частнонаучные): анализ, синтез, сравнение, аналогия, обобщение, социологический опрос, наблюдение, с помощью которых изучались особенности привлечения подозреваемых и подозреваемых к труду, содержащиеся в национальном уголовно-исполнительном и трудовом законодательстве, ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России.

Основные результаты. Теоретико-правовое исследование показало, что правовые и психологические вопросы привлечения подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС регламентированы Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ, а также Правилами внутреннего распорядка СИЗО УИС, утвержденными Приказом Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» [5, с. 229-235].

Привлечение к труду подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, существенно отличается от организации труда осужденных, оставленных в СИЗО для отбывания наказания по обеспечению хозяйственного обслуживания учреждения, а также осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы [6]. Первостепенными требованиями привлечения к труду подозреваемых и обвиняемых, согласно статье 27 ФЗ № 103 1995 года выступают:

–наличие соответствующих труду условий на территории СИЗО УИС (в первую очередь материально-технической и производственной базы); –желание подозреваемых и обвиняемых трудиться, находясь под стражей в указанных учреждениях.

При этом закон гарантирует, что условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать требованиям безопасности [7, с. 234- 239]. Санитарии и гигиены, а сами лица вправе получать за свой труд соответствующее вознаграждение [8]. Их заработная плата, после предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации удержаний, перечисляется на лицевые счета [9].

СИЗО УИС наделяются ФЗ № 103 1995 г. правом осуществления производственной деятельности для привлечения подозреваемых и обвиняемых к труду. Доходы от ее осуществления, после уплаты обязательных платежей в соответствующие бюджеты используются для улучшения условий содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также на развитие социальной сферы СИЗО [10].

Таким образом, привлечение подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС к общественно полезному труду, не имеет не только ярко выраженное правовое содержание, регулируется законодательством Российской Федерации и ведомственными правовыми актами Минюста России, но играет важное психологическое значение для рассматриваемой категории лиц. Позволяет развивать позитивные свойства и качества личности. Преодолевать и купировать такие негативные психические состояния, обостряющиеся у подозреваемых и обвиняемых при их содержании в СИЗО как стресса, депрессии и фрустрации, суицидальных наклонностей [11, с. 20-23]. Повышать их социальную адаптацию к условиям содержания под стражей [12, с. 81-83]. В ситуации значительного ограничения прав и свобод (на свободное передвижение, контактов с социальным окружением, пользование различными материальными благами и др.).

Общественно-полезный труд подозреваемых и обвиняемых способствует эффективной реализации принципов содержания под стражей, закрепленных в ФЗ № 103 1995 года [13, с. 198- 204]. Успешному осуществлению различных видов профессиональной деятельности сотрудников служб и подразделений СИЗО (надзорной, контрольной, воспитательной, психологической) [14, с. 243-248].

Обсуждение. Результаты исследования обсуждались на следующих научно-практических форумах, где автор выступал с докладами:

–VIII Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия», состоявшейся в ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России 13.04.2021 г. Доклад на тему «Взаимодействие органов прокуратуры с общественными наблюдательными комиссиями при осуществлении надзора за законностью исполнения уголовных наказаний»; –V Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление» (приуроченном к проведению в 2021 году в Российской Федерации Года науки и технологий)., состоявшемся 17-19.10.2021 г. в Академии ФСИН России. Доклад на тему «Организация и методика проведения прокурорских проверок в исправительных колониях уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования»; –Международной научно-практической конференции «Пенитенциарная система, государство и общество: проблемы взаимодействия», состоявшейся 20.10.2023 в Псковском филиале Университета ФСИН России.

Доклад на тему: «Влияние уголовной и уго- ловно-исполнительной политики современной России на состояние женской преступности»; –6 Международном пенитенциарном форуме «Преступление, наказание, исправление», приуроченном к 30-летию со дня принятия Конституции Российской Федерации и Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5473-1 «Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации», состоявшемся в Академии ФСИН России 15.11.2023. Доклад на тему: «Значение прокурорского надзора при реализации основных направлений деятельности уголовно-исполнительной системы на современном этапе ее развития».

Заключение. Привлечение подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, является реализацией их права на труд, гарантированного Конституций РФ, трудовым и уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Труд подозреваемых и обвиняемых осуществляет следующие общественно-полезные функции: обеспечивает содержащихся под стражей средствами к существованию; способствует развитию их личности, формированию положительных психологических характеристик и купированию негативных; совершенствует волевые качества подозреваемых и обвиняемых (дисциплинированности, исполнительности, организованности); создает материальные блага, имеющие общественно-полезное значение.

Привлечение к труду подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся в СИЗО УИС, существенно отличается от организации труда осужденных, оставленных в СИЗО для отбывания наказания по обеспечению хозяйственного обслуживания учреждения, а также осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Закон гарантирует, что условия труда подозреваемых и обвиняемых должны отвечать требованиям безопасности, санитарии и гигиены, а сами лица вправе получать за свой труд соответствующее вознаграждение. Их заработная плата, после предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации удержаний, перечисляется на лицевые счета.

Привлечение подозреваемых и обвиняемых к общественно полезному труду играет важное психологическое значение, поскольку позволяет развивать позитивные свойства и качества личности, преодолевать и купировать негативные психические состояния, обостряющиеся у подозреваемых и обвиняемых при их содержании в СИЗО. Повышать их социальную адаптацию к условиям содержания под стражей. Способствует эффективной реализации принципов содержания под стражей, закрепленных в ФЗ № 103 1995 г., успешному осуществлению различных видов профессиональной деятельности сотрудников служб и подразделений СИЗО (надзорной, контрольной, воспитательной, психологической). Нуждается в дальнейшем комплексном изучении, междисциплинарном анализе с позиций уголовно-исполнительного права, пенитенциарной педагогики и пенитенциарной психологии [15, с. 94-97].

Список литературы

  1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Consultant.ru (дата обращения 03.01.2026).
  2. «Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.09.2025) // Consultant.ru (дата обращения 03.01.2026).
  3. Ковалев О.Г. Воспитательно-профилактическое воздействие на осужденных к лишению свободы, оставленных в следственном изоляторе для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 390-395.
  4. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.
  5. Ковалев О.Г. Роль правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в правоохранительной и правозащитной деятельности, реализуемой в местах содержания под стражей // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 229-235.
  6. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.
  7. Ковалев О.Г. Реализация права подозреваемых и обвиняемых на личную безопасность в местах содержания под стражей // Российский научный вестник. 2025. № 2. С. 234-239.
  8. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Consultant.ru (дата обращения 03.01.2026).
  9. Комментарий к трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Шевченко О.А., Сулейманова Ф.О, Шония Г.В., Кудряшова С.Н. (Издание шестое) Москва, 2024.
  10. Комментарий к Федеральному закону от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (2-е издание переработанное и дополненное) / Бельянинова Ю.В., Кузьмин В.А. Саратов, 2015.
  11. Баламут А.Н., Ковалев О.Г., Дикопольцев Д.Е. Теоретический анализ комплексных психокоррекционных программ, направленных на суицидальную превенцию подозреваемых, обвиняемых и осужденных (организационный, социальный и психологический аспекты) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. № 1. С. 20-23.
  12. Ковалев О.Г. Педагогические и правовые проблемы социальной адаптации осужденных // Перспективы науки. 2024. № 9 (180). С. 81-83.
  13. Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Принципы содержания под стражей и их влияние на обеспечение прав и законных интересов подозреваемых и обвиняемых (сравнительно-правовой анализ) // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 198-204.
  14. Иконников Д.С., Ковалев О.Г. Современные подходы обеспечения надзора в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы: организационно-правовой и психологический анализ // Право и управление. 2024. № 8. С. 243-248.
  15. Ковалев О.Г. Пенитенциарная педагогика и уголовно-исполнительное право // В сборнике: Актуальные проблемы исправления осужденных: криминологические, психологические и педагогические аспекты. Сборник статей кру�- глого стола. Тверь, 2025. С. 94-97.

Скачать

English summary

Legal and psychological issues of bringing suspects and accused to work

KOVALEV Oleg Gennadievich

Authors
  • KOVALEV Oleg GennadievichDoctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research Institute Federal Penitentiary Service of Russia

Annotation. The purpose of the study was the legal and psychological issues of attracting suspects and accused of committing crimes detained in pre-trial detention facilities of the penal system to work. For its implementation, the dialectical method of cognition and other well-known methods of logical cognition (general scientific and private scientific) were used: analysis, synthesis, comparison, analogy, generalization, sociological survey, observation, with the help of which the peculiarities of attracting suspects and suspects to work contained in the national penal and labor legislation, departmental legal acts of the Ministry of Justice were studied. and the Federal Penitentiary Service of Russia. The involvement of suspects and accused persons in the commission of crimes held in the pre-trial detention center is the realization of their right to work, guaranteed by the Constitutions of the Russian Federation, labor and penal enforcement legislation of the Russian Federation. The work of suspects and accused persons performs the following socially useful functions: provides detainees with means of livelihood; promotes the development of their personality, the formation of positive psychological characteristics and the relief of negative ones; improves the volitional qualities of suspects and accused (discipline, efficiency, organization); creates material goods of socially useful importance. The involvement of suspects and accused persons in the commission of crimes held in the pre-trial detention center differs significantly from the organization of labor of convicts left in the pre-trial detention center to serve their sentences to provide economic services to the institution, as well as convicts serving sentences in the form of imprisonment. The law guarantees that the working conditions of suspects and accused persons must meet the requirements of safety, sanitation and hygiene, and the persons themselves have the right to receive appropriate remuneration for their work. Their wages, after deductions provided for by the labor legislation of the Russian Federation, are transferred to personal accounts. The involvement of suspects and accused persons in socially useful work plays an important psychological role, since it allows them to develop positive personality traits and qualities, overcome and stop negative mental states that worsen in suspects and accused persons during their detention in a pre-trial detention center. To increase their social adaptation to the conditions of detention. It promotes the effective implementation of the principles of detention enshrined in Federal Law No. 103 of 1995, and the successful implementation of various types of professional activities of employees of SIZO services and units (supervision, control, educational, psychological).

Key words: suspects, accused, detention, employment, working conditions, pre-trial detention centers, penal enforcement system.

References

  1. “The Constitution of the Russian Federation ” (adopted by popular vote on 12.12.1993 with amendments approved during the nationwide vote on 07/01/2020) // Consultant.ru (date of application 03.01.2026).
  2. “Labor Code of the Russian Federation” dated 30.12.2001 No. 197-FZ (as amended on 29.09.2025) // Consultant.ru (accessed 03.01.2026).
  3. Kovalev O.G. Educational and preventive impact on persons sentenced to imprisonment who were left in a pre-trial detention facility to perform household maintenance work // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 390-395.
  4. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.
  5. Kovalev O.G. The role of the internal regulations of pre-trial detention facilities in law enforcement and human rights activities carried out in places of detention // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 229-235.
  6. Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-article) / Moscow, 2008. 448 p.
  7. Kovalev O.G. Realization of the right of suspects and accused persons to personal safety in places of detention // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 2. pp. 234-239.
  8. Federal Law No. 103-FZ dated July 15, 1995 “On the detention of suspects and accused of committing crimes” // Consultant.ru (accessed 03.01.2026).
  9. Commentary to the Labor Code of the Russian Federation (article-by-article) / Shevchenko O.A., Suleymanova F.Oh, Shonia G.V., Kudryashova S.N. (Sixth edition) Moscow, 2024.
  10. Commentary to Federal Law No. 103-FZ dated 07/15/1995 “On the detention of suspects and accused of committing crimes” (2nd edition revised and supplemented) / Belyaninova Yu.V., Kuzmin V.A. Saratov, 2015.
  11. Balamut A.N., Kovalev O.G., Dikopoltsev D.E. Theoretical analysis of complex psychocorrective programs aimed at suicidal prevention of suspects, accused and convicted (organizational, social and psychological aspects) // Penal enforcement system: law, economics, management. 2023. No. 1. pp. 20-23.
  12. Kovalev O.G. Pedagogical and legal problems of social adaptation of convicts // Perspectives of science. 2024. No. 9 (180). pp. 81-83.
  13. Kovalev O.G., Semenova N.V. Principles of detention and their impact on ensuring the rights and legitimate interests of suspects and accused (comparative legal analysis) // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 198-204.
  14. Ikonnikov D.S., Kovalev O.G. Modern approaches to supervision in pre-trial detention facilities of the penal system: organizational, legal and psychological analysis // Law and Management. 2024. No. 8. pp. 243-248.
  15. Kovalev O.G. Penitentiary pedagogy and penal enforcement law // In the collection: Current problems of convict correction: criminological, psychological and pedagogical aspects. Collection of articles of the round table. Tver, 2025. pp. 94-97.

DOI: 10.24412/2224-9133-2026-1-270-274 · С. 270–274 · Право и управление № 1 2026

Creative Commons Attribution 4.0 License Контент доступен под лицензией Creative Commons Attribution 4.0 License.