Роль управления поведением и воспитания осужденных в функционировании служб пробации Европейских стран

Введение.

В случае, когда, отбыв уголовное наказание, бывший осужденный совершает преступление повторно, мы наблюдаем так называемый рецидив преступления, то есть ситуацию, когда человек, уже имеющий судимость, умышлено вновь совершает преступление. Закономерно воспринимать такие ситуации как крайне деструктивные, исходя из причиненного физического вреда жертвам рассматриваемых преступлений, а также из нулевого успеха процесса ресоциализации, реализованного с рецидивистами ранее в рамках пенитенциарной системы [6, с. 165]. Учитывая указанное выше, нам крайне интересен опыт тех стран, где имеется значительный опыт использования нормативных правовых и воспитательных мер по нейтрализации рецидивного преступного поведения, а в частности опыт по использованию института пробации.

Осуществляя поиск таких стран посредством географической близости их к Российской Федерации, отметим при этом, что в странах СНГ институты пробации действуют во многих из них за исключением Республики Беларусь, Республики Таджикистан и Туркменистана. Ситуация, связанная с функционированием института пробации в постсоветских странах (странах СНГ) представляет для нас определенный интерес, но опыт этого функционирования не является столь значительным как, например, многолетняя практика применения пробации в европейских странах. Значимость этого многолетнего опыта, позволяющего уверено говорить об эффективности пробации, определяет и востребованность нашего исследования.

Цель статьи – определение роли управления поведением и воспитания несовершеннолетних осужденных в функционировании служб пробации европейских стран.

Использованные в исследовании методы:

метод анализа теоретико-методологических, методических источников, посвященных вопросу управления поведением и воспитания несовершеннолетних осужденных в функционировании служб пробации европейских стран; метод анализа организационных, нормативных правовых документов, посвященных указанному вопросу. Результаты исследования.

Пенитенциарные специалисты (юристы, воспитатели и психологи) традиционно уделяют значительное внимание передовому зарубежному опыту, в нашем случае опыту использования нормативных правовых и воспитательных мер по нейтрализации рецидивного преступного поведения, а в частности опыту по использованию института пробации. Особенно интересен опыт реализации пробации в государствах европейских стран [2, с. 372; 3, с. 87]. Именно в европейских странах пробация выступает уже традиционным способом, существующим уже несколько десятков лет, нейтрализации рецидивного преступного поведения, а также формирования правопослушного поведения.

Исследователями вопроса нейтрализации рецидивного преступного поведения бывших осужденных отмечается, что наиболее представительным и значимым опытом использования института пробации на мировом уровне действительно выступает опыт европейских странах, в числе которых необходимо выделить прежде всего такие страны, как: Австрия, Германия, Италия, Финляндия [8, с. 261]. Указанные выше исследователи говорят также о необходимости учета ярких ментальных, национальных характеристик лиц, реализующих механизмы института пробации и лиц, участвующих в них, то есть субъект-субъектные отношения). Необходим учет и кросскультурных взаимоотношений в процессе правосознания [1, с. 112; 5, с. 201].

Отечественные исследователи функционирования института пробации в европейских странах определяют, что характерной чертой функционирования пробации в Европе является то, что она является «гуманистическим институтом социальной помощи осужденным, а также социально-правового контроля над ними» [7, с. 7]. Пробация в европейских странах понимается как «многоаспектное уголовно-правовое попечение, помощь, регламентированная ответственностью за нарушителя права, который под угрозой применения более строгих принудительных мер пытается справиться с экстремальной жизненной ситуацией» [4, с. 576].

Обсуждение.

Не смотря на относительно общее понимание явления пробации в европейских странах нормативные правовые основы Совета Европы не исключают различия в подходах к содержанию механизмов и форм реализации пробации. Но, в любом случае, не смотря на указанные различия в подходах к содержанию механизмов и форм реализации пробации, существует ряд тождеств принципиальных основ организации пробации, согласно моделей реализации пробации разных стран, обеспечивающих высоки уровень эффективности ресоциализации бывших осужденных на посткриминальном этапе. К этим тождествам, прежде всего, относятся:

–судебное назначение, координирование и отмена применения мер пробации, позиционируемые как реализация пробации, являющейся альтернативным наказанием при котором правонарушитель остается в обществе; –представления об общественном благе. В европейских странах при применении института пробации особое внимание уделяют тому, что правонарушитель должен в случае пробации принести свою лепту в общественное благо. Таким образом преследуются две цели. Во-первых, правонарушитель решает таким образом психологическую проблему индивидуальной и социальной самоидентификации в обществе и с обществом. Во-вторых, срабатывает своеобразный компенсаторный механизм, причиненный ущерб потерпевшему и обществу хотя бы отчасти компенсируется вкладом осужденного общественное благо.

Механизмы и формы поддержания и развития общественного блага выступают для нас как сущность содержания передового зарубежного опыта по использованию в том числе и института пробации, а следовательно, представляют особый интерес. В каждой отдельной европейской стране эти механизмы и формы поддержания и развития общественного блага весьма аутентичны. В целом же, к их числу относятся:

–участие в общественных работах, то есть для общественного блага. Эти работы, по-сути, являются неоплачиваемыми работами для социума. Это сферы: сельского хозяйства, здравоохранения, социальная помощь инвалидам по здоровью, пожилым людям. Правонарушители участвуют в реализации общественных (многочисленных) мероприятий, строят рекреационные зоны и различные социальные объекты. В медицинских учреждениях они заняты уборкой и иной вспомогательной работой. В Болгарии, к примеру, пробация предусматривает исправительные работы, реализацию бесплатного труда для общественного блага; –волонтерская работа, имеющая значительное социальное значение. Например, в Италии она обязательно включается в индивидуальные программы пробации правонарушителей, включая также меры по коррекции поведения пробантов; –работа в помощь больным в медицинских учреждениях. Так, во Франции, лица грубо нарушившие правила дорожного движения, включая серьезное травмирование других участников автомобильного движения, осуществляют уход в медицинских учреждениях за травмированными водителями; –благотворительная деятельность. В Голландии и в Греции предусмотрена возможность для правонарушителя перевода денежных средств на счет благотворительной организации в объеме до нескольких десятков тысяч евро; Важно отметить, что помимо согласия самого правонарушителя к применению к нему одного из видов, указанных выше механизмов, форм поддержания и развития общественного блага, крайне необходимо, чтобы тип (вид) указанных механизмов и форм в значительной части соответствовал личностным характеристикам (качествам, свойствам) правонарушителей. Учет указанного положения с высокой долей вероятности обеспечит успешность ресоциализации пробанта в социум.

Заключение.

Рассмотрев, таким образом, вопрос роли управления поведением и воспитания осужденных в функционировании служб пробации европейских стран мы пришли к некоторым выводам.

Так, ситуации рецидива преступлений определяются как крайне деструктивные в силу того, что жертвам рассматриваемых преступлений причиняется физический вред, а в целом не приходится говорить о каком-либо успехе в направлении процесса ресоциализации, реализованного с осужденными в рамках пенитенциарной системы. В такой ситуации значительный научный и прикладной интерес представляет передовой и эффективный опыт по использованию института пробации, то есть по использования нормативных правовых и воспитательных мер по нейтрализации рецидивного преступного поведения пробантов.

Наше исследование позволило определить, что функционирование института пробации в европейских странах определяет наличие как общих, свойственных всем европейским службам пробации характеристик управления поведением и воспитания пробантов, так и весьма дифференцированных (своеобразных) характеристик управления поведением и воспитания правонарушителей.