Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-6-208-212OtherДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ОВД ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ, ВЫЯВЛЕНИЮ ПРЕСЕЧЕНИЮ ПРАВОНАРУШЕНИЙ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ, СОВЕРШАЕМЫХ ИНОСТРАННЫМИ ГРАЖДАНАМИ НА ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИACTIVITIES OF THE INTERNAL AFFAIRS DEPARTMENTS TO PREVENTE, DETECT, AND SUPPRESS EXTREMIST OFFENCES COMMITTED BY FOREIGN CITIZENS ON THE TERRITORY OF THE RUSSIAN FEDERATIONАнтоноваАнна ВладимировнаAntonovaAnna Vladimirovnaaantonova82@mail.ruМедведеваТатьяна ВикторовнаMedvedevaTatyana Viktorovnataniavbel@yandex.rusenior lecturer of the Department of Special Disciplines, of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, police lieutenant colonelстарший преподаватель кафедры специальных дисциплин, Краснодарского университета МВД России, подполковник полицииSenior Lecturer of the Department of Management and, Administrative Activities of Internal Affairs Bodies, of the Belgorod Law Institute of the Ministry of Internal Affairs, of Russia named after I.D. Putilin, police lieutenant colonelстарший преподаватель кафедры управления и, административной деятельности органов внутренних дел, Белгородского юридического института МВД России, имени И.Д. Путилина, подполковник полиции0101202662082121806202620072026

В статье рассматриваются актуальные вопросы деятельности органов внутренних делРоссийской Федерации по предупреждению, выявлению и пресечению правонарушений экстре мистской направленности, совершаемых иностранными гражданами. На основе анализа статистиче ских данных, официальных документов и научных источников автором определяются правовые и организационные основы противодействия экстремизму в миграционной среде, выявляются основные проблемы правоприменительной практики и предлагаются пути повышения эффективности работы ОВД

This article examines current issues related to the activities of Russian internal affairs agen cies in preventing, detecting, and suppressing extremist offenses committed by foreign citizens. Based on an analysis of statistical data, official documents, and academic sources, the author defines the legal and organ izational framework for countering extremism in the migration environment, identifies keychallenges in lawenforcement practices, and proposes ways to improve the effectiveness of internal affairs agencies

экстремизморганы внутренних делиностранные гражданемиграцияпрофилактика правонарушенийпротиводействие экстремизмунациональная безопасностьextremisminternal affairs agenciesforeign citizensmigrationcrime preventioncounter ingextremismnational securityFederal Law of 25.07.2002 No. 114-FZ (asamended by 27.10.2025) “ On Countering Extremist 212 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 6 - 2026 Activities “//Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2002. — № 30. - Art. 3031. URL: https://government.ru/docs/all/20168/ (access date: 14.06.2026).Федеральный закон от 25.07.2002 № 114ФЗ (ред. от 27.10.2025) «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законо дательства РФ. — 2002. — № 30. — Ст. 3031. URL: https://government.ru/docs/all/20168/ (дата обра щения: 14.06.2026).Decree of the President of the Russian Federation of 28.12.2024 No. 1124 “On Approval of the Strategy for Countering Extremism in the Russian Federation “//Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2025. — № 1. - Art. 15. URL: http:// www.kremlin.ru/acts/bank/50901 (access date: 14.06.2026).Указ Президента РФ от 28.12.2024 № 1124 «Об утверждении Стратегии противодей ствия экстремизму в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2025. — № 1. — Ст. 15. URL: http://www.kremlin.ru/acts/ bank/50901 (дата обращения: 14.06.2026).Decree of the President of the Russian Federation of 15.10.2025 No. 738 “On the Concept of the State Migration Policy of the Russian Federation for 2026-2030 “//Collection of Legislation of the Russian Federation. — 2025. — № 43. - Art. 6347. URL: http://www.kremlin.ru/acts/bank/52333 (access date: 14.06.2026).Указ Президента РФ от 15.10.2025 № 738 «О Концепции государственной миграционной политики Российской Федерации на 2026–2030 годы» // Собрание законодательства РФ. — 2025. — № 43. — Ст. 6347. URL: http://www.kremlin.ru/ acts/bank/52333 (дата обращения: 14.06.2026).Baleev S. A. Responsibility for organizing and participating in an extremist community and an extremist organization under the Criminal Code of the Russian Federation//Bulletin of the Kazan LawInstitute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2010. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ otvetstvennost-za-organizatsiyu-i-uchastie-v-ekstremistskom-soobschestve-i-ekstremistskoy-organi zatsii-po-uk-rf (дата обращения: 14.06.2026).Балеев С. А. Ответственность за органи зацию и участие в экстремистском сообществе и экстремистской организации по УК РФ // Вестник Казанского юридического института МВД Рос сии. 2010. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/ article/n/otvetstvennost-za-organizatsiyu-i-uchastiev-ekstremistskom-soobschestve-i-ekstremistskoyorganizatsii-po-uk-rf (дата обращения: 14.06.2026).Baranov V.V. Legal and organizational foun dations of the activities of the Department of Internal Affairs to counter manifestations of extremism in the global computer network//Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023. № 2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ pravovye-i-organizatsionnye-osnovy-deyatelnostiovd-po-protivodeystviyu-proyavleniyam-ekstremiz ma-v-globalnoy-kompyuternoy-seti (дата обращения: 14.06.2026).Баранов В. В. Правовые и организацион ныеосновы деятельности ОВД по противодей ствию проявлениям экстремизма в глобальной компьютерной сети // Вестник Московского университета МВДРоссии. 2023. № 2. URL: https:// cyberleninka.ru/article/n/pravovye-i-organizatsion nye-osnovy-deyatelnosti-ovd-po-protivodeystviyuproyavleniyam-ekstremizma-v-globalnoykompyuternoy-seti (дата обращения: 14.06.2026).Korkmazov A. V. Current issues of the activ ities of police officers to prevent extremist offenses// Legal Bulletin. 2022. № 4. URL: https://cyberleninka. ru/article/n/aktualnye-voprosy-deyatelnosti-sotrud nikov-politsii-po-preduprezhdeniyu-pravonarush eniy-ekstremistskoy-napravlennosti (дата обращения: 14.06.2026).Коркмазов А. В. Актуальные вопросы деятельности сотрудников полиции по преду преждению правонарушений экстремистской направленности // Юридический вестник. 2022. № 4. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktual� nye-voprosy-deyatelnosti-sotrudnikov-politsii-popreduprezhdeniyu-pravonarusheniy-ekstremistskoynapravlennosti (дата обращения: 14.06.2026).Abdulganeev R.R. Criminological aspects of the prevention of religious extremism among migrants by the internal affairs bodies of the Russian Federa tion//Bulletin of the Kazan LawInstitute of the Minis try of Internal Affairs of Russia. 2017. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/kriminologicheskieaspekty-preduprezhdeniya-organami-vnutrennihdel-rossiyskoy-federatsii-religioznogo-ekstremizmav-srede-migrantov (дата обращения: 14.06.2026).Абдулганеев Р. Р. Криминологические аспекты предупреждения органами внутренних делРоссийской Федерации религиозного экстре мизма в среде мигрантов // Вестник Казанского юридического института МВДРоссии. 2017. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/krimino logicheskie-aspekty-preduprezhdeniya-organamivnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii-religioznogoekstremizma-v-srede-migrantov (дата обращения: 14.06.2026).Tsepelev V.F., Leletova M.V. Criminal lawregulation of the compositions “assistance to terror istactivities” (article 2051 of the Criminal Code of the Russian Federation) and “financing of extremist activities” (article 282.3 of the Criminal Code of the Russian Federation): current state and opportunities for improvement//Bulletin of the Kazan LawInstitute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022. № 4 (50). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ugolovnopravovaya-reglamentatsiya-sostavov-sodeystvieterroristicheskoy-deyatelnosti-statya-2051-ugolovnogo-kodeksa-rossiyskoy (дата обращения: 14.06.2026).Цепелев В. Ф., Лелетова М. В. Уголов но-правовая регламентация составов «содей ствие террористической деятельности» (статья 2051 Уголовного кодекса Российской Федерации) и «финансирование экстремистской деятельно сти» (статья 282.3 Уголовного кодекса Россий ской Федерации): современное состояние и возможности совершенствования // Вестник Казан ского юридического института МВДРоссии. 2022. № 4 (50). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ ugolovno-pravovaya-reglamentatsiya-sostavovsodeystvie-terroristicheskoy-deyatelnosti-statya2051-ugolovnogo-kodeksa-rossiyskoy (дата обра щения: 14.06.2026).Tatarov L. A. On the criminalization of terror ism and extremism in the criminal legislation of the Russian Federation//Gaps in Russian legislation. 2018. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ o-kriminalizatsii-terrorizma-i-ekstremizma-v-ugolovnom-zakonodatelstve-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 14.06.2026).Татаров Л. А. О криминализации терро ризма и экстремизма в уголовном законодатель стве Российской Федерации // Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 3. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/o-kriminalizatsiiterrorizma-i-ekstremizma-v-ugolovnom-zakonoda telstve-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 14.06.2026).For an increase in the number of crimes of foreign citizens by 15% (up to 12.4 thousand) in the first quarter of 2025, see: Transcript of the speech of the Chairman of the Investigative Committee of Rus sia A.I. Bastrykin at the PMYUF (section “Migration crime”). - URL: http://sledcom.ru/actual/2025/PMUF. pdf (accessed on: 14.06.2026)О росте числа преступлений иностран ныхграждан на 15% (до 12,4 тыс.) в I квартале 2025 года см.: Стенограмма выступления Предсе дателя СКРоссии А.И. Бастрыкина на ПМЮФ (раздел «Миграционная преступность»). — URL: http://sledcom.ru/actual/2025/PMUF.pdf (дата обращения: 14.06.2026)