Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-6-40-45OtherГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ МИГРАЦИИ. ВЪЕЗД И ПРЕБЫВАНИЕ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПРИБЫВШИХ С ЦЕЛЬЮ УЧЕБЫPUBLIC ADMINISTRATION IN THE FIELD OF MIGRATION. ENTRY AND STAY OF FOREIGN CITIZENS IN THE RUSSIAN FEDERATION WHO ARRIVED FOR THE PURPOSE OF STUDYЧупраковаЕлизавета МихайловнаChuprakovaElizaveta Mikhailovnam.hairullin@mgutm.ruMoscow State University of Technology and Management, named after K.G. Razumovsky (PKU)MoscowRussiaМосковский государственный университет технологий и, управления им. К.Г. Разумовского (ПКУ)МоскваРоссия20072026640450307202620072026

В статье рассматриваются правовые и организационные аспекты государственного управления в сфере миграции применительно к иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию с целью получения образования. Актуальность темы обусловлена сохранением привлека тельности российского образовательного сектора для иностранных студентов в условиях санкционно годавления, а также необходимостью совершенствования миграционных процедур. На основе анали за положений федеральных законов (№ 115-ФЗ, № 114-ФЗ, № 109-ФЗ) и подзаконных нормативных актов, включая административные регламенты МВДРоссии, автором последовательно раскрыты всестадии миграционного процесса: оформление приглашения на въезд, получение и продление учебной визы, постановка на миграционный учет, а также обязательные процедуры дактилоскопической реги страции, фотографирования и медицинского освидетельствования. Особое внимание уделено сравни тельному анализу правового положения иностранных студентов в режиме временного пребывания и в статусе обладателя разрешения на временное проживание в целях получения образования (РВПО). В работе обосновывается вывод о том, что институт РВПО, введенный в 2022 году, представляет собой ключевую преференцию, обеспечивающую не только упрощение административных процедур (осво бождение от ежегодного продления визы и миграционного учета), но и формирование правовой осно вы для интеграции иностранных выпускников в российское общество через последующее получение вида на жительство и гражданства. Исследование может представлять интерес для специалистов в области миграционного права, сотрудников образовательных организаций, осуществляющих прием иностранных граждан, и самих иностранных студентов

The article examines the legal and organizational aspects of public administration in the field of migration in relation to foreign citizens whocome to the Russian Federation for educational purposes. The relevance of the topic is due to the continued attractiveness of the Russian educational sector for foreign students in the context of sanctions pressure, aswell as the need to improve migration procedures. Based on the analysis of the provisions of federal laws (No. 115-FZ, No. 114-FZ, and No. 109-FZ) and subordinate regulations, including administrative regulations of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, the author consistently reveals allstages of the migration process: the issuance of an invitation to enter, the obtaining and renewal of a study visa, the registration of migration, aswell as the mandatory procedures of fingerprint registration, photography, and medical examination. Special attention is paid to the comparative analysis of the legal status of foreign students in the temporary residence regime

миграциягражданствомиграционный учетобразованиеиностранный гражданинобразовательная организациягосударственная услугаmigrationcitizenshipmigration accountingeducationforeign citizeneducational organ izationpublic serviceФедеральный закон от 18.07.2006 № 109ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц безгражданства в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 109-ФЗ);Федеральный закон от 25.07.1998 № 128ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации»;Постановление Правительства Россий ской Федерации от 15.01.2007 № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностран ныхграждан и лиц безгражданства»;Постановление Правительства Россий ской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 «Об утверждении Положения об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы»;Административный регламент Мини стерства внутренних делРоссийской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц безгражданства, утвержденным приказом МВДРоссии от 29 сентября 2020 г. № 677 (далее – Административный регламент № 677) 45 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 6 - 2026Федеральный закон от 25.07.2002 № 115ФЗ «О правовом положении иностранных граж дан в Российской Федерации» (далее – Федераль ныйзакон № 115-ФЗ);Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».Federal Law No. 18.07.2006 of 109-FZ “On Migration Registration of Foreign Citizens and State less Persons in the Russian Federation” (hereinafter referred to asFederal Law No. 109-FZ);Federal Law No. 25.07.1998 of 128-FZ “On State Fingerprint Registration in the Russian Federa tion”;Decree of the Government of the Russian Federation No. 9 dated 15.01.2007 “On the proce dure for migration registration of foreign citizens and stateless persons”;Decree of the Government of the Russian Federation of June 9, 2003 No. 335 “On approval of the Regulation on the establishment of the form of the visa, the procedure and conditions for itsregis tration and issuance, extension of itsvalidity, its restoration in case of loss, aswell as the procedure for canceling the visa”;Administrative Regulations of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation for the provision of state services for the registration and issu ance of invitations to enter the Russian Federation of foreign citizens and stateless persons, approved by order of the Ministry of Internal Affairs of Russia dated September 29, 2020 No. 677 (hereinafter - Administrative Regulation No. 677)Federal Law of 25.07.2002 No. 115-FZ “On the Legal Status of Foreign Citizens in the Russian Federation” (hereinafter - Federal Law NO. 115-FZ);Federal Law No. 114-FZ of August 15, 1996 “On the Procedure for Leaving the Russian Federa tion and Entering the Russian Federation.”