<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-4-486-491</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ И ПРЕЗУМПЦИЯ ДОБРОСОВЕСТНОСТИ: ПРАВОВЫЕ ГРАНИЦЫ ПРЕДИКТИВНОЙ АНАЛИТИКИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ АУДИТЕ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>ARTIFICIAL INTELLIGENCE AND THE PRESUMPTION OF GOOD FAITH: LEGAL LIMITS OF PREDICTIVE ANALYTICS IN STATE AUDIT</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Петухова</surname><given-names>Елизавета Ильинична</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Petukhova</surname><given-names>Elizaveta Ilyinichna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>liza.petukhova228@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">graduate student, Department of Legal Disciplines, Lomonosov Moscow State University</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">магистрант, кафедра правовых дисциплин, Московский государственный университет, им. Ломоносова</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-14"><day>14</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>486</fpage><lpage>491</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-05-03"><day>03</day><month>05</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-14"><day>14</day><month>05</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-6f558a64-0dd6-43db-a792-877af574bdcc.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье исследуется фундаментальное противоречие между классическим принципом презумпции добросовестности участников правоотношений и логикой прогнозных моделей, внедряемых в сферу государственного аудита. Автор обращает внимание на то, что предиктивная аналитика, основанная на обработке больших массивов данных и методах машинного обучения, по своей природе оперирует вероятностями и корреляциями, тогда как презумпция добросовестности (ст. 10 ГК РФ) требует индивидуального доказывания вины и запрещает относиться к лицу как к потенциальному нарушителю бездостаточных оснований. Цель статьи – определить правовые границы применения предиктивной аналитики в государственном аудите. Для еёдостижения автор анализирует юридическую природу алгоритмического риск-профилирования, которое рассматривается как технико-аналитическая процедура со значимыми правовыми последствиями. Детально исследуется практика использования индикаторов риска Счётной палатой РФ при контроле за реализацией национальных проектов, включая описание применяемых методов («случайный лес», «ближайшие соседи», балльные оценки) и созданной системы дашбордов. Кроме того, анализируется судебная практика обжалования актов контрольно-счётных органов, на основе которой выделяются требования к обоснованности и доказанности решений. На основе проведённого анализа автором предлагается комплекс мер по совершенствованию правового регулирования: установление запрета на полностью автоматические решения ИИбезучастия человека-аудитора; закрепление права объекта контроля на получение объяснения о факторах отнесения к группе риска; законодательное определение статуса результатов предиктивной аналитики; обязательный антидискриминационный аудит прогнозных моделей; а также возможность судебного обжалования самого факта включения в зону риска, если это повлекло неблагоприятные последствия</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines a fundamental contradiction between the classical principle of the presumption of good faith of participants in legal relations and the logic of predictive models being introduced into state audit. Predictive analytics, based on bigdata and machine learning, operates with probabilities and correlations, whereas the presumption of good faith (Article 10 of the Civil Code of the Russian Federation) requires individual proof of guilt and prohibits treating a person as a potential violator without sufficient grounds. The aim is to determine the legal boundaries for using predictive analytics in state audit. The author analyzes algorithmic risk profiling as a technical-analytical procedure with significant legal consequences. The study</p></abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>risk indicators</kwd><kwd>artificial intelligence</kwd><kwd>presumption of good faith</kwd><kwd>predictive analytics</kwd><kwd>algorithmic risk profiling</kwd><kwd>state audit</kwd><kwd>Accounts Chamber of the Russian Federation</kwd><kwd>national projects</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>искусственный интеллект</kwd><kwd>презумпция добросовестности</kwd><kwd>предиктивная аналитика</kwd><kwd>алгоритмическое риск-профилирование</kwd><kwd>государственный аудит</kwd><kwd>Счётная палата РФ</kwd><kwd>национальные проекты</kwd><kwd>индикаторы риска</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Концепция риск-ориентированного подхода в Счётной палате Российской Федерации (утв. Коллегией Счётной палаты РФ 22.06.2021, Протокол № 44К (1487)). // ЮИСЛегалакт. URL: https://legalacts.ru/doc/kontseptsija-riskorientirovannogo-podkhoda-v-schetnoi-palaterossiiskoi-federatsii-utv/ (дата обращения: 07.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Брычеев А. С. Применение искусственного интеллекта в органах государственной власти: вызовы и перспективы // Вестник Евразийской науки. 2024. Т. 16. № 6. С.1-10.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Выжитович А. М., Боровских Д. В., Краева В. Ю. Методические и практические аспекты применения технологий искусственного интеллекта в системе государственного финансового контроля // Финансы. 2024. № 1. С. 73–80.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Добролюбова Е. И., Южаков В. Н. и др. Цифровая трансформация государственного управления: оценка зрелости и перспективы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2019. № 4. С. 183-188.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Колеров С. Б., Шишлин А. В. Искусственный интеллект и машинное обучение в аудите национальных проектов // Счетная палата РФ. 2025.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Натарова Е. В. Цифровая трансформация в системе государственного аудита // Научный вестник: финансы, банки, инвестиции. 2024. № 4 (69). С. 76-88.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Филатова Е. В., Выжевская И. А. Применение технологий искусственного интеллекта в практике государственного аудита // Электронный научный журнал «Парадигма». 2025. № 10.1. С. 286-289.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда РФ от 24.02.2004 № 3-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Федерального закона «Об акционерных обществах», регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда города Пензы» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 10. Ст. 1012.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Определение Верховного Суда РФ от 09.08.2019 № 309-ЭС19-13457 по делу № А6044742/2018 // ЮИСЛегалакт. URL: https:// legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rfot-09082019-n-309-es19-12525-po-delun-a60-342642018/ (дата обращения: 07.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2019 по делу № А83-509/2019 // Судебнве и нормативные акты РФ. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/ HR8KvEB2kGH4/ (дата обращения: 07.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The concept of a risk-based approach in the Accounts Chamber of the Russian Federation (approved by the Collegium of the Accounts Chamber of the Russian Federation on June 22, 2021, Protocol No. 44K (1487)). // UISLegalact. URL: https:// legalacts.ru/doc/kontseptsija-risk-orientirovannogo-podkhoda-v-schetnoi-palate-rossiiskoi-federatsii-utv/ (date of access: April 7, 2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Brycheev A. S. Application of Artificial Intelligence in Government Bodies: Challenges and Prospects // Bulletin of Eurasian Science. 2024. Vol. 16. No. 6. pp. 1-10.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Vyzhitovich A. M., Borovskikh D. V., Kraeva V. Yu. Methodological and Practical Aspects of Applying Artificial Intelligence Technologies in the State Financial Control System // Finance. 2024. No. 1. pp. 73–80.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Dobrolyubova E. I., Yuzhakov V. N., et al. Digital Transformation of Public Administration: Maturity Assessment and Prospects // Issues of Public and Municipal Administration. 2019. No. 4. pp. 183–188.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kolerov S. B., Shishlin A. V. Artificial Intelligence and Machine Learning in the Audit of National Projects // Accounts Chamber of the Russian Federation. 2025.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Natarova E. V. Digital Transformation in the State Audit System // Scientific Bulletin: Finance, Banks, Investments. 2024. No. 4 (69). P. 76-88.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Filatova E. V., Vyzhevskaya I. A. Application of Artificial Intelligence Technologies in the Practice of State Audit // Electronic Scientific Journal “Paradigm”. 2025. No. 10.1. P. 286-289.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Constitutional Court of the Russian Federation of February 24, 2004 No. 3-P “On the case of verifying the constitutionality of certain provisions of Articles 74 and 77 of the Federal Law “On Joint-Stock Companies” regulating the procedure for consolidating the outstanding shares of a joint-stock company and the buyout of fractional shares, in connection with complaints from citizens, the Cadet Establishment company and the request of the Oktyabrsky District Court of the city of Penza” // Collection of Legislation of the Russian Federation. 2004. No. 10. Art. 1012.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Determination of the Supreme Court of the Russian Federation dated 09.08.2019 No. 309-ES1913457 in case No. A60-44742/2018 // UISLegalact. URL: https://legalacts.ru/sud/opredelenie-verkhovnogo-suda-rf-ot-09082019-n-309-es19-12525po-delu-n-a60-342642018/ (date of access: 07.04.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Twenty-first Arbitration Court of Appeal dated 29.07.2019 in case No. A83509/2019 // Judicial and regulatory acts of the Russian Federation. URL: https://sudact.ru/arbitral/doc/ HR8KvEB2kGH4/ (accessed: 07.04.2026).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
