<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-4-564-571</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ИНСТИТУТА БАНКРОТСТВА ГРАЖДАН: СООТНОШЕНИЕ РЕАБИЛИТАЦИОННОЙ И КРЕДИТОРСКОЙ ЦЕЛЕЙ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>CONSTITUTIONAL AND LEGAL GOAL-SETTING OF THE INSTITUTION OF BANKRUPTCY OF CITIZENS: THE RATIO OF REHABILITATION AND CREDITOR GOALS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Будаков</surname><given-names>Темур Авдулбакыевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Budakov</surname><given-names>Temur Avdulbakievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>y.temur@ya.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">1st year postgraduate student in the field of Law 5.1, South Russian Institute of Management, a branch of the Russian Presidential Academy, of National Economy and Public Administration, Rostov-on-Don</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Аспирант 1 курса направления подготовки 5.1 Право, Южно-Российский институт управления- филиал, Российской академии народного хозяйства и государственной, службы при Президенте РФ, г. Ростов-на-Дону</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-14"><day>14</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>564</fpage><lpage>571</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-04-07"><day>07</day><month>04</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-14"><day>14</day><month>05</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-fed962e2-6408-403b-a623-eeed70fecca2.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье исследуется вопрос о конституционно-правовом целеполагании института несостоятельности (банкротства) граждан. Обосновывается, что действующая российская модель сочетает элементы реабилитации добросовестного должника и коллективной защиты имущественных интересов кредиторов, однако не содержит достаточно ясного нормативного выражения соотношения указанных целей. Такая неопределенность усиливает риск смещения процедуры в сторону формального пополнения конкурсной массы даже в техделах, гдеэкономический эффект минимален, а затрагиваемые права должника и членов его семьи имеют повышенную конституционную значимость. На основе анализа Конституции Российской Федерации, правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, практики Верховного Суда Российской Федерации, а также авторской эмпирической выборки дел о банкротстве граждан формулируется вывод о необходимости рассматривать банкротство граждан как институт на стыке частного и публичного права. В работе разграничиваются санкционная, реабилитационная и смешанная модели цели института, доказывается конституционная предпочтительность смешанной модели, при которой реабилитация добросовестного должника и защита имущественных прав кредиторов рассматриваются не как взаимоисключающие, а как взаимосвязанные элементы единой правовой конструкции. Предлагается авторская редакция специальной нормы для статьи 213.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», закрепляющей социально-экономическую реабилитацию добросовестного гражданина и справедливое, соразмерное удовлетворение требований кредиторов в качестве взаимосвязанных целей процедуры. Делается вывод о том, что нормативная фиксация цели института способна повысить предсказуемость правоприменения, дисциплинировать судебную мотивировку и снизить риск несоразмерного вмешательства в жилищные, семейные и иные социально значимые права</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the issue of the constitutional and legal goal-setting of the institution of insolvency (bankruptcy) of citizens. It is proved that the current Russian model combines elements of</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>банкротство граждан</kwd><kwd>конституционное право</kwd><kwd>целеполагание</kwd><kwd>добросовестный должник</kwd><kwd>реабилитация</kwd><kwd>права кредиторов</kwd><kwd>соразмерность</kwd><kwd>правовая определенность</kwd><kwd>жилищные права</kwd><kwd>защита семьи</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>bankruptcy of citizens</kwd><kwd>constitutional law</kwd><kwd>goal setting</kwd><kwd>bona fide debtor</kwd><kwd>rehabilitation</kwd><kwd>creditors’ rights</kwd><kwd>proportionality</kwd><kwd>legal certainty</kwd><kwd>housing rights</kwd><kwd>family protection</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом последующих поправок).</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127ФЗ.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2005 г. № 12-П.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26 апреля 2021 г. № 15-П.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2022 г. № 15-П.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2024 г. № 11-П.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2024 г. № 28-П.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 октября 2015 г. № 45.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 48.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2024 г. № 40.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Обзор судебной практики по делам о банкротстве граждан: утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18 июня 2025 г.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Авакьян С. А. Конституционное право России: учебный курс: в 2 т. Т. 1. М., 2020.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Г аджиев Г. А. Конституционные принципы рыночной экономики: развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда РФ. М., 2004.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зорькин В. Д. Конституционно-правовое развитие России. М., 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лазарев Л. В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М., 2008.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Constitution of the Russian Federation: adopted by popular vote on December 12, 1993 (subject to subsequent amendments).</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Insolvency (bankruptcy): Federal Law No. 127-FZ of October 26, 2002.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of December 19, 2005 No. 12-P.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of April 26, 2021 No. 15-P.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of April 14, 2022 No. 15-P.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of March 19, 2024 No. 11-P.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decision of the Constitutional Court of the Russian Federation of June 4, 2024 No. 28-P.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">On certain issues related to the implementation of procedures applied in cases of insolvency (bankruptcy) of citizens: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of October 13, 2015 No. 45.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">On some issues related to the peculiarities of the formation and distribution of the bankruptcy estate in cases of bankruptcy of citizens: Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 25, 2018 No. 48.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation of December 17, 2024 No. 40.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Review of judicial practice in bankruptcy cases of citizens: approved by Presidium of the Supreme Court of the Russian Federation June 18, 2025</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Avakyan S. A. Constitutional law of Russia: training course: in the 2 of Comrade T. 1. M., 2020.</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Hajiyev G. A. Constitutional principles of a market economy: development of civil lawfoundations in decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation. M., 2004.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">V. Zorkin. Constitutional and legal development of Russia. M., 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Lazarev L. V. Legal positions of the Constitutional Court of Russia. M., 2008.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
