<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-4-45-51</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ЗАПРЕТОВ, ОГРАНИЧЕНИЙ И ПООЩРЕНИЙ ДЛЯ ГРАЖДАН, ДОПУЩЕННЫХ К РАБОТЕ С ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНОЙ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>EVALUATION OF THE EFFECTIVENESS OF BANES RESTRICTIONS, AND REWARDS FOR CITIZENS WHO ARE PERMITTED TO WORK WITH STATE SECRETS</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Эфендиев</surname><given-names>Касим Вячеславович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Efendiev</surname><given-names>Kasim Vyacheslavovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>mail@law-books.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Lecturer at the Department of SD, of the North Caucasus Institute for Advanced Studies, (branch) of the Krasnodar University, of the Ministry of Internal Affairs of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">преподаватель кафедры СД, Северо-Кавказского института повышения квалификации, (филиал) Краснодарского университета МВД России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-05-14"><day>14</day><month>05</month><year>2026</year></pub-date><issue>4</issue><fpage>45</fpage><lpage>51</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-03-20"><day>20</day><month>03</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-05-14"><day>14</day><month>05</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-0de58b0b-be70-4865-b478-8322806ab301.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В ходе исследования статистических данных из открытых источников по инцидентам, связанным с раскрытием критически важной для государства информации – государственной тайны (гостайны) установлено, что доминирующей причиной подобного преступного поведения оказываются мотивированные, целенаправленные действия лиц, имеющих допуск или ранее допускавшихся к работе со сведениями обозначенной категории. Для предупреждения и устранения угроз и реальной опасности, вызванных выявленной причиной, в законодательстве предусмотрены регулирующие механизмы государственно-правового воздействия на субъекты правоотношений, сложившихся в области защиты государственной тайны. Среди таких механизмов мы выделили и рассмотрели методы правового запрета, ограничения прав и свобод, а также метод поощрения. В последнем случае подробно проанализирована система социальных гарантий должностным лицам и гражданам, имеющим допуск к гостайне по одной из форм секретности, при этом показано, что формально заложенные в правовой институт гостайны поощрения на практике неэффективны. Тем не менее хорошо функционирует развитая система негативного влияния на поведение должностного лица, представляющая собой взаимообусловленную комбинацию запретов и ограничений. Учитывая то, что субъект в рассматриваемых правоотношениях добровольно претерпевает ограничение своих конституционных прав и свобод, мы вносим предложение о расширении оснований и условий материальных поощрений за исполнение обязанностей, детерминированных допуском к гостайне</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>In the course of the study of statistical data from open sources on incidents related to the disclosure of information that is critical for the state – state secrets (state secrets), itwasestablished that the dominant cause of such criminal behavior is the motivated, purposeful actions of individuals whohave been authorized or previously authorized to work with information of this category. To prevent and eliminate the threats and real dangers caused by the identified cause, the legislation provides for regulatory mechanisms of state-legal influence on the subjects of legal relations that have developed in the field of state secret protection. Among these mechanisms, wehave identified and reviewed the methods of legal prohibition, restriction of rights and freedoms, and the method of encouragement. In the latter case, the system of social guarantees for officials and citizens whohave access to state secrets under one of the forms of secrecy hasbeen analyzed</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>государственная тайна</kwd><kwd>допуск к гостайне</kwd><kwd>компрометация информации</kwd><kwd>система запретов</kwd><kwd>ограничений и поощрения</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>state secrets</kwd><kwd>admission to state secrets</kwd><kwd>information compromise</kwd><kwd>system of prohibitions</kwd><kwd>restrictions and incentives</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. / М.: Изд-во МГУ: ИНФРА - М - НОРМА, 2017. - 393 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Пономарев Б.А. Правовое положение сотрудников органов внутренних дел в Российской Федерации // Форум молодых ученых 6 (58). 2021. С. 600-603.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Матвеев С.П. Правовой статус сотрудников органов внутренних дел // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 4. С. 156–162.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Нурмагамбетов Р.Г. Конституционно-правовые запреты, ограничения и дозволения как способы правового регулирования общественных отношений // Вестник ЧелГУ. 2007. № 12. С. 71-78.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кокурина О.Ю. Об особенности правовых поощрений // Научный вестник МГТУ ГА. 2011. № 170. С. 37-43.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Рясов Д.А. Основание уголовной ответственности за разглашение сведений, составляющих содержание государственной тайны // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. 2020. № 12-2. С. 131-135.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Неладнов Е.М., Мастабаев А.О., Попов Ю.Л. Роль человеческого фактора в обеспечении защиты государственной защиты // Актуальные исследования. 2025. № 15 (250). Ч.I. С. 57-62. URL: https://apni.ru/article/ 11735-rol-chelovecheskogofaktora-v-obespechenii-zashity-gosudarstvennojzashity.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Указ Президента Российской Федерации от 28.02.2024 г. № 145 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации» (дата обращения: 10.03.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Результаты опроса молодежи о коммуникации в сети // МОСКВА, 24.06.2025 г. Аналитический центр ВЦИОМ. URL: https://wciom.ru/ analytical-reviews/ analiticheskii-obzor/zhivushchiev-seti-ili-mediapotreblenie-sovremennoi-molodezhi [10] Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. № 5485-1 (дата обращения: 10.03.2026 г.)</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних делРоссийской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (дата обращения: 10.03.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (дата обращения: 10.03.2026 г.). [13] Закон Российской Федерации «О государственной тайне» от 21.07.1993 г. № 5485-1 (ред. от 08.08.2024 г.) // СПС «КонсультантПлюс».</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Данные о назначенном наказании по статьям уголовного кодекса Российской Федерации, источник URL: https://stat.апи-пресс.рф/ stats/ug/t/14/s/17 -- (дата обращения 10.03.2026 г.).</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Voevodin L.D. Legal status of a person in Russia./M.: Publishing House of Moscow State University: INFRA - M - NORMA, 2017. - 393 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ponomarev B.A. Legal status of employees of internal affairs bodies in the Russian Federation// Forum of Young Scientists 6 (58). 2021. P. 600-603.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Matveev S.P. Legal status of employees of internal affairs bodies//Bulletin of Voronezh State University. Series: Right. 2020. № 4. S. 156-162.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Nurmagambetov R.G. Constitutional and legal prohibitions, restrictions and permissions asmethods of legal regulation of public relations//Vestnik ChelSU. 2007. № 12. S. 71-78.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kokurina O.Yu. On the peculiarities of legal incentives//Scientific Bulletin of MSTU GA. 2011. № 170. S. 37-43.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">D.A. Ryasov. The basis of criminal liability for the disclosure of information constituting the content of state secrets//Humanitarian, socio-economic and social sciences. 2020. № 12-2. S. 131-135.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Neladnov E.M., Mastabaev A.O., Popov Yu.L. The role of the human factor in ensuring the protection of state protection//Actual research. 2025. № 15 (250). CH.I. S. 57-62. URL: https://apni.ru/article/ 11735-rol-chelovecheskogo-faktora-v-obespechenii-zashity-gosudarstvennoj-zashity.</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Decree of the President of the Russian Federation of 28.02.2024 No. 145 “On the Strategy of Scientific and Technological Development of the Russian Federation” (circulation date: 10.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Results of a survey of young people about communication on the network//MOSCOW, 24.06.2025. VTsIOM Analytical Center. URL: https:// wciom.ru/analytical-reviews/ analiticheskii-obzor/ zhivushchie-v-seti-ili-mediapotreblenie-sovremennoi-molodezhi [10] Law of the Russian Federation “On State Secrets” dated 21.07.1993 No. 5485-1 (circulation date: 10.03.2026)</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 30.11.2011 of 342-FZ “On Service in the Internal Affairs Bodies of the Russian Federation and Amendments to Certain Legislative Acts of the Russian Federation” (circulation date: 10.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 07.02.2011 of 3-FZ “On the Police” (date of appeal: 10.03.2026). [13] Law of the Russian Federation “On State Secrets” dated 21.07.1993 No. 5485-1 (asamended on 08.08.2024 )//SPS “ConsultantPlus.”</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Data on the imposed punishment under the articles of the Criminal Code of the Russian Federation, source URL: https://stat.апи-пресс.рф/ stats/ug/t/14/s/17 -- (date of appeal, 10.03.2026).</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
