<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-3-315-321</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ПОРЯДОК РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВА ПОДОЗРЕВАЕМЫХ И ОБВИНЯЕМЫХ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ТЕЛЕФОННЫХ РАЗГОВОРОВ С РОДСТВЕННИКАМИ И ИНЫМИ ЛИЦАМИ В УСЛОВИЯХ СЛЕДСТВЕННЫХ ИЗОЛЯТОРОВ УГОЛОВНОИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>THE PROCEDURE FOR EXERCISING THE RIGHT OF SUSPECTS AND ACCUSED PERSONS TO PROVIDE TELEPHONE CONVERSATIONS WITH RELATIVES AND OTHER PERSONS IN PRE-TRIAL DETENTION FACILITIES OF THE PENAL SYSTEM</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Ковалев</surname><given-names>Олег Геннадьевич</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Kovalev</surname><given-names>Oleg Gennadievich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>okovalev66@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Doctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research, Institute Federal Penitentiary Service of Russia</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">доктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-, исследовательский институт ФСИН России</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-04-14"><day>14</day><month>04</month><year>2026</year></pub-date><issue>3</issue><fpage>315</fpage><lpage>321</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-03-20"><day>20</day><month>03</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-04-14"><day>14</day><month>04</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-e7691b5d-f13a-42b2-8d7b-c16ab4457b98.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Целью исследования стали правовые, организационные и психологические аспекты закрепленного в законодательных и ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России порядка реализации права подозреваемых и обвиняемых на предоставление телефонных разговоров с родственниками и иными лицами в условиях следственных изоляторов уголовно-исполнительной систе мы. Для ее достижения использовались принцип диалектического познания, статистический и анали тический методы, включенное наблюдение. Анализировались научные и учебно-методические публи кации, материалы деятельности следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, направ ленные на реализацию права подозреваемых и обвиняемых на телефонные разговоры. Рассматрива лась практика предоставления подозреваемым и обвиняемым телефонных переговорах в тюрьмах (следственных изоляторах) пенитенциарных систем некоторых зарубежных стран. Одним из важней шихправ подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, содержащихся СИЗО УИС в на стоящее время является предоставление телефонных разговоров с их родственниками и иными лица ми. Современное развитие информационных технологий, технических средств и телекоммуникацион ныхсистем предполагает их активное применение при соблюдении прав подозреваемых и обвиняемых в СИЗО УИС. Учитывая значимость, мобильность и социально-психологическое значение коммуника цийуказанных лиц с родственниками и иными лицами, анализируемое право является релевантным для соблюдения администраций изоляторов. Предоставление телефонных разговоров подозревае мым и обвиняемым регулируется национальным уголовно-исполнительным законодательством, кото роепостоянно совершенствуется и модернизируется. Правовой институт предоставления подозрева емым и обвиняемым, содержащимся в СИЗО УИСтелефонных разговоров, представляет собой комплексный нормативный механизм, сочетающий в себе организационно-правовые и психологические аспекты. Последние оказывают существенное влияние не только на психологические характеристики указанных лиц, но и способствуют профилактике их негативных психических состояний (стресса, депрессии, страха и фрустрации), негативно влияющие на поведение осужденных. Предотвращают возможные нарушения имирежимно-надзорных требований, условий содержания в СИЗО. Предупре ждают проявления суицидального поведения в условиях изоляции, ограничения передвижения, других прав подозреваемых и обвиняемых. Действия администрации и должностных лицСИЗО УИС по орга низации и предоставлению телефонных разговоров подозреваемым и обвиняемым являются предме томведомственного контроля и прокурорского надзора органов прокуратуры Российской Федерации</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The purpose of the study was the legal, organizational and psychological aspects of the procedure for exercising the right of suspects and accused persons to telephone conversations with relatives and other persons in pre-trial detention facilities of the penal correction system, as set out in legislative and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia. To achieve this goal, the principle of dialectical cognition, statistical and analytical methods, and included observation were used. The article analyzed scientific and educational publications, materials on the activities of pre-trial detention facilities of the penal correction system, aimed at realizing the right of suspects and accused persons to telephone conversations. The article examined the practice of providing suspects and accused persons with telephone conversations in prisons (pre-trial detention facilities) of penitentiary systems in some foreign countries. One of the most important rights of suspects and those accused of committing crimes currently held in a pre-trial detention center is to provide telephone conversations with their relatives and other persons. The modern development of information technologies, technical means and telecommunication systems presupposes their active usewhile respecting the rights of suspects and accused persons in the pre-trial detention center. Given the importance, mobility, and socio-psychological significance of these individuals’ communications with relatives and others, the analyzed law is relevant for the administration of detention facilities. The provision of telephone conversations to suspects and accused persons is regulated by the national penal enforcement legislation, which is constantly being improved and modernized. The legal institution of providing telephone conversations to suspects and accused persons held in jail is a comprehensive regulatory mechanism that combines organizational, legal and psychological aspects. The latter have a significant impact notonly on the psychological characteristics of these individuals, butalso contribute to the prevention of their negative mental states (stress, depression, fear and frustration), negatively affecting the behavior of convicts. They prevent possible violations of regime and supervisory requirements and conditions of detention in a pre-trial detention center. They prevent manifestations of suicidal behavior in conditions of isolation, restrictions on movement, and other rights of suspects and accused. The actions of the administration and officials of the pre-trial detention center for organizing and providing telephone conversations to suspects and accused are subject to departmental control and prosecutorial supervision of the Prosecutor’s Office of the Russian Federation</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>подозреваемые и обвиняемые</kwd><kwd>право на телефонные разговоры</kwd><kwd>родственни ки и иные лица</kwd><kwd>следственные изоляторы</kwd><kwd>уголовно-исполнительная система</kwd><kwd>администрация учреж дений</kwd><kwd>ведомственный контроль</kwd><kwd>прокурорский надзор</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>suspects and accused</kwd><kwd>the right to telephone conversations</kwd><kwd>relatives and other persons</kwd><kwd>pre-trial detention facilities</kwd><kwd>penal enforcement system</kwd><kwd>administration of institutions</kwd><kwd>departmental control</kwd><kwd>prosecutor’s supervision</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Карпов А.А., Зайцева С.И. Современные проблемы реализации и совершен ствования прокурорского надзора за законно стью исполнения уголовных наказаний, соблюде 320 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 3 - 2026 нияправ и законных интересов лиц, заключенных под стражу // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. № 3. С. 6-8.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-исполнитель ному кодексу Российской Федерации / Бриллиан тов А.В., Г еранин В.В., Зубарев С.М., Дубровиц кий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Кова лев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер шении преступлений» от 15.07.1995 № 103-ФЗ // Consultant.ru (дата обращения 12.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Роль правил внутреннего распорядка следственных изоляторов в правоох ранительной и правозащитной деятельности, реализуемой в местах содержания под стражей // Международный научный вестник. 2025. № 11. С. 229-235.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к уголовно-процессуаль ному кодексу Российской Федерации (постатей ный). М. Дашков и К. 2005. 21 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Иконников Д.С., Ковалев О.Г. Современ ныеподходы обеспечения надзора в следствен ныхизоляторах уголовно-исполнительной системы: организационно-правовой и психологи ческий анализ // Право и управление. 2024. № 8. С. 243-248.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Баламут А.Н., Ковалев О.Г., Дикопольцев Д.Е. Теоретический анализ комплексных психо коррекционных программ, направленных на суицидальную превенцию подозреваемых, обвиняе мых и осужденных (организационный, социаль ный и психологический аспекты) // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2023. № 1. С. 20-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учрежде ний и Правил внутреннего распорядка исправи тельных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 12.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. Особенности современной уголовно-исполнительной политики, влияющие на состояние женской преступности (по материа лампенитенциарной практики) // Вестник Влади мирского юридического института. 2023, 4 (69). С. 73-76.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Организа ционно-правовые особенности и методика проведения прокурорских проверок в СИЗО ФСИН России // В сборнике Пенитенциарная система России в современных условиях развития обще ства: от парадигмы наказания к исправлению и ресоциализации. Сборник материалов междуна родной научно-практической конференции в 3 ч. Вологда, 2022. № 6. С. 98-103.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Теория оперативно-розыскной деятель ности / Г оряинов К.К., Земскова А.В., Исиченко А.П., Климов И.А., Ковалев О.Г., Конов А.И., Нетреба В.А., Федоров А.В., Овчинский В.С., Синилов Г.К., Черников В.В. Краткий учебный курс / Сер. Краткие учебные курсы юридических наук. (2-е издание, переработанное). Москва, 2006. 385 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека / Федоров А.В., Вагин О.А., Г аврилов Б.Я., Г оряинов К.К., Кикоть В.Я., Ковалев О.Г., Овчинский В.С., Черников В.В. Москва, 2006. 426 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Орлов А.В. Организацион но-правовые и оперативно-розыскные проблемы контроля телефонных разговоров осужденных к лишению свободы // Вестник Кузбасского инсти тута. 2024. № 2 (59). С. 143-150.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г. К вопросу соблюдения права осужденных на объяснения, ведение пере писки и обращения на государственном языке Российской Федерации (субъекта федерации по месту отбывания наказания) // Российский науч ныйвестник. 2025. № 3. С. 28-33.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Щербаков А.В. Профилак тика незаконного использования средств мобиль нойсвязи как одно из направлений обеспечения информационной и кибербезопасности учрежде ний УИС // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2022.№ 1. С. 179-182.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кузьмин В.А. Комментарий к Федераль ному закону от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обви няемых в совершении преступлений» (под ред. Г.С. Мановой. М. 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Настольная книга прокурора в 2 ч. Часть 1. Капинус О.С., Винокуров А.Ю., Кехлеров С.Г., Аберхаев Э.Р., Александрова Л.И., Андреев Б.В., Андреев Г.В., Андрианов М.С., Аристархов А.Л., Артемов В.В., Ашиткова Т.В., Беллевич А.Ю., Бессарабов В.Г., Борисов С.В., Бриллиантов А.В., Будай С.Н., Буланова Н.В., Бут Н.Д., Викторов И.С., Г ородков Ю.А. и др. Практическое пособие / Сер. 9 Профессиональная практика, (5-е изд., пер. и доп.) Москва 2018. 481 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ковалев О.Г., Шереметьева М.В. Пени тенциарная система США: Особенности органи зации и современные тенденции // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управ ление. 2013. № 4. С. 19-22.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Морозов В.М., Ковалев О.Г., Морозов А.М. Психологическая служба и социальная работа в пенитенциарных учреждениях ФРГ. 2001. 321 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 3 - 2026</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Karpov A.A., Zaitseva S.I. Modern problems of the implementation and improvement of prosecutorial supervision over the legality of the execution of criminal penalties, respect for the rights and legitimate interests of persons in custody // Penal enforcement system: law, econom ics, management. 2023. No. 3. pp. 6-8.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article-by-arti cle) / Moscow, 2008. 448 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law “On the detention of suspects and accused of committing crimes” dated July 15, 1995 No. 103-FZ // Consultant.ru (accessed 12.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. The role of the internal regula tions of pre-trial detention facilities in lawenforce ment and human rights activities carried out in places of detention // International Scientific Bulletin. 2025. No. 11. pp. 229-235.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Criminal Procedure Code of the Russian Federation (article-by-article). M. Dashkov and K. 2005. 21 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Ikonnikov D.S., Kovalev O.G. Modern approaches to supervision in pre-trial detention facil ities of the penal system: organizational, legal and psychological analysis // Law and Management. 2024. No. 8. pp. 243-248.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Balamut A.N., Kovalev O.G., Dikopoltsev D.E. Theoretical analysis of complex psychocorrec tive programs aimed at suicidal prevention of suspects, accused and convicted (organizational, social and psychological aspects) // Penal enforcement system: law, economics, management. 2023. No. 1. pp. 20-23.</mixed-citation></ref><ref id="ref27"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Order No. 110 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022 “On Approval of the Internal Regulations of Pre-trial Detention Facilities of the Penal Correction System, the Internal Regulations of Correctional Institutions and the Internal Regulations of Correctional Centers of the Penal Correction system” // Garant.ru (accessed 12.03.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref28"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. Features of modern penal enforcement policy affecting the state of female criminality (based on the materials of penitentiary practice) // Bulletin of the Vladimir LawInstitute. 2023, 4 (69). pp. 73-76.</mixed-citation></ref><ref id="ref29"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Semenova N.V. Organiza tional and legal features and methods of conducting prosecutorial inspections in the pre-trial detention center of the Federal Penitentiary Service of Russia // In the collection The Russian penitentiary system in modern conditions of society development: from the paradigm of punishment to correction and re-social ization. Collection of materials of the international scientific and practical conference at 3 a.m. Vologda, 2022. No. 6. pp. 98-103.</mixed-citation></ref><ref id="ref30"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Goryainov K.K., Zemskova A.V., Isichenko A.P., Klimov I.A., Kovalev O.G., Konov A.I., Netreba V.A., Fedorov A.V., Ovchinsky V.S., Sinilov G.K., Chernikov V.V. A short training course / Ser. Short training courses in law. (2nd edition, revised). Mos cow, 2006. 385 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref31"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Commentary to the Federal Law “On Oper ational Investigative Activities”. With the application of the decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights / Fedorov A.V., Vagin O.A., Gavrilov B.Ya., Goryainov K.K., Kikot V.Ya., Kovalev O.G., Ovchinsky V.S., Chernikov V.V. Moscow, 2006. 426 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref32"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Orlov A.V. Organizational, legal and operational-investigative problems of monitoring telephone conversations of persons sentenced to imprisonment // Bulletin of the Kuzbass Institute. 2024. No. 2 (59). pp. 143-150.</mixed-citation></ref><ref id="ref33"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G. On the issue of observing the right of convicts to explanations, correspondence and appeals in the official language of the Russian Federation (subject of the Federation at the place of serving the sentence) // Russian Scientific Bulletin. 2025. No. 3. pp. 28-33.</mixed-citation></ref><ref id="ref34"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Shcherbakov A.V. Preven tion of illegal use of mobile communication facilities as one of the areas of ensuring information and cybersecurity of penitentiary institutions // Bulletin of the Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. 2022.No. 1. pp. 179-182.</mixed-citation></ref><ref id="ref35"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kuzmin V.A. Commentary to Federal Law No. 103-FZ of July 15, 1995 “On the detention of suspects and accused of committing crimes” (edited by G.S. Manova, M. 2011.</mixed-citation></ref><ref id="ref36"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The prosecutor’s desk book in 2 parts Part 1. Kapinus O.S., Vinokurov A.Yu., Kekhlerov S.G., Aberkhaev E.R., Alexandrova L.I., Andreev B.V., Andreev G.V., Andrianov M.S., Aristarkhov A.L., Arte mov V.V., Ashitkova T.V., Bellevich A.Yu., Bessarabov V.G., Borisov S.V., Brilliantov A.V., Budai S.N., Bulanova N.V., Booth N.D., Viktorov I.S., Gorodkov Yu.A. and others. Practical guide / Ser. 9 Professional practice, (5th ed., trans. and add.) Moscow, 2018. 481 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref37"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kovalev O.G., Sheremetyeva M.V. The USpenitentiary system: Organizational features and current trends // Penal enforcement system: law, economics, management. 2013. No. 4. pp. 19-22.</mixed-citation></ref><ref id="ref38"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Morozov V.M., Kovalev O.G., Morozov A.M. Psychological service and social work in peni tentiary institutions of Germany. 2001.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
