<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-1-534-545</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЦИФРОВОГО РУБЛЯ: НОВЫЕ ВЫЗОВЫ ДЛЯ БАНКОВСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>LEGAL REGULATION OF THE DIGITAL RUBLE: NEW CHALLENGES FOR BANKING LEGISLATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Проценко</surname><given-names>Владислав Михайлович</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Protsenko</surname><given-names>Vladislav Mikhailovich</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>vladwtch@gmail.com</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">law student of the Financial University, under the Government of the Russian Federation, Scientific supervisor:</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">студент юридического факультета, Финансового университета при Правительстве РФ, Научный руководитель:</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-02-25"><day>25</day><month>02</month><year>2026</year></pub-date><issue>1</issue><fpage>534</fpage><lpage>545</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2025-12-26"><day>26</day><month>12</month><year>2025</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-02-25"><day>25</day><month>02</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-e55deb81-fa8f-4edd-a1a9-3155bc346f91.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье исследуется правовое регулирование цифрового рубля как новой формы денег, введённой Федеральным законом от 24.07.2023 № 340-ФЗ «О цифровом рубле». Анализируются особенности правовой природы цифрового рубля, его отличия от наличных и безналичных денежных средств, роль кредитных организаций в функционировании платформы цифрового рубля. Рассматри ваются правовые проблемы, возникающие при внедрении цифрового рубля в банковскую систему, включая вопросы гражданско-правового регулирования, банковской тайны, защиты прав потребите лейфинансовых услуг. Исследуется влияние цифрового рубля на традиционные банковские операции, систему банковского надзора и денежно-кредитную политику. Автор выявляет противоречия и пробе лы в действующем законодательстве и формулирует предложения по совершенствованию правового регулирования цифрового рубля в контексте развития банковского законодательства Российской Федерации</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The article examines the legal regulation of the digital ruble as a newform of money introduced by Federal Law No. 340-FZ of July 24, 2023 “On the Digital Ruble”. The features of the legal nature of the digital ruble, itsdifferences from cash and non-cash funds, and the role of credit institutions in the functioning of the digital ruble platform are analyzed. Legal problems arising from the introduction of the digital ruble into the banking system are considered, including issues of civil lawregulation, banking secrecy,</p></abstract><kwd-group xml:lang="en"><kwd>Bank of Russia</kwd><kwd>digital ruble platform</kwd><kwd>credit institutions</kwd><kwd>banking operations</kwd><kwd>financial regulation</kwd><kwd>monetary policy</kwd><kwd>digital ruble</kwd><kwd>central bank digital currency</kwd><kwd>banking law</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>денежно-кредитная политика</kwd><kwd>финансо воерегулирование</kwd><kwd>цифровой рубль</kwd><kwd>цифровая валюта центрального банка</kwd><kwd>банковское право</kwd><kwd>Банк России</kwd><kwd>платформа цифрового рубля</kwd><kwd>кредитные организации</kwd><kwd>банковские операции</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 24.07.2023 № 340ФЗ «О цифровом рубле» // Собрание законода тельства РФ. – 2023. – № 31. – Ст. 4820.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Bank for International Settlements. Central bank digital currencies: foundational principles and core features / BIS. – Basel, 2020. – 26 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Банк России. Доклад для общественных консультаций «Цифровой рубль» / Банк России. – М., 2020. – 48 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Криворучко, С.В. Цифровой рубль: концептуальные основы и направления использова ния / С.В. Криворучко, В.А. Лопатин // Экономика. Налоги. Право. – 2021. – № 3. – С. 71-79.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ефимова, Л.Г. Правовые проблемы безналичных денег / Л.Г. Ефимова // Хозяйство и право. – 1997. – № 2. – С. 39-47.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Суханов, Е.А. Российское гражданское право: Учебник. В 2 т. Том I. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2011. – 958 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 27.06.2011 № 161ФЗ (ред. от 19.12.2023) «О национальной платёж нойсистеме» // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 27. – Ст. 3872.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.05.2024) «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 6. – Ст. 492.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 07.08.2001 № 115ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О противодействии лега лизации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём, и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 33 (часть I). – Ст. 3418.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 04.06.2018 № 123-ФЗ (ред. от 29.12.2022) «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» // Собрание законодательства РФ. – 2018. – № 24. – Ст. 3390.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 31.07.2023) «О валютном регули ровании и валютном контроле» // Собрание зако нодательства РФ. – 2003. – № 50. – Ст. 4859.</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Федеральный закон от 10.07.2002 № 86-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // Собра ниезаконодательства РФ. – 2002. – № 28. – Ст. 2790.</mixed-citation></ref><ref id="ref13"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Белоусов А.Л. цифровые финансовые активы: тенденции и перспективы // Инновацион ноеразвитие экономики: тенденции и перспек тивы. 2024. Т. 1. С. 264-274.</mixed-citation></ref><ref id="ref14"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 24.07.2023 No. 340-FZ “On the Digital Ruble “//Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2023. – № 31. - Art. 4820.</mixed-citation></ref><ref id="ref15"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bank for International Settlements. Central bank digital currencies: foundational principles and core features / BIS. – Basel, 2020. – 26 p.</mixed-citation></ref><ref id="ref16"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Bank of Russia. Report for public consulta tions “Digital Ruble “/Bank of Russia. - M., 2020. - 48 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref17"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Krivoruchko, S.V. Digital ruble: conceptual foundations and directions of use/S.V. Krivoruchko, V.A. Lopatin//Economics. Taxes. Right. – 2021. – № 3. - S. 71-79.</mixed-citation></ref><ref id="ref18"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Efimova, L.G. Legal problems of non-cash money/L.G. Efimova//Economy and law. – 1997. – № 2. - S. 39-47.</mixed-citation></ref><ref id="ref19"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sukhanov, E.A. Russian Civil Law: Textbook. In 2 vols. Volume I. General part. Property law. Inheritance law. Intellectual rights. Personal non-property rights/E.A. Sukhanov. - M.: Statute, 2011. - 958 p. 545 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 1 - 2026</mixed-citation></ref><ref id="ref20"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 27.06.2011 No. 161-FZ (asamended by 19.12.2023) “ On the National Payment System “//Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2011. – № 27. - Art. 3872.</mixed-citation></ref><ref id="ref21"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 395-1 of 02.12.1990 (asamended by 29.05.2024) “ On Banks and Banking Activities “//Collection of Legislation of the Russian Federation. – 1996. – № 6. - Art. 492.</mixed-citation></ref><ref id="ref22"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 07.08.2001 No. 115-FZ (asamended by 14.07.2022) “ On Combating the Legal ization (Laundering) of Proceeds from Crime and the Financing of Terrorism “//Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2001. - No. 33 (Part I). - Art. 3418.</mixed-citation></ref><ref id="ref23"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 04.06.2018 of 123-FZ (asamended by 29.12.2022) “ On the Commissioner for the Rights of Consumers of Financial Services “// Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2018. – № 24. - Art. 3390.</mixed-citation></ref><ref id="ref24"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law of 10.12.2003 No. 173-FZ (asamended by 31.07.2023) “ On Currency Regulation and Currency Control “//Collection of Legislation of the Russian Federation. – 2003. – № 50. - Art. 4859.</mixed-citation></ref><ref id="ref25"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Federal Law No. 10.07.2002 dated 86-FZ (asamended by 14.07.2022) “ On the Central Bank of the Russian Federation (Bank of Russia) “//Collec tion of Legislation of the Russian Federation. – 2002. – № 28. - Art. 2790.</mixed-citation></ref><ref id="ref26"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">A.L. Belousov, digital financial assets: trends and prospects//Innovative development of the economy: trends and prospects. 2024. VOL. 1. S. 264-274</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
