<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-5-29-33</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>IMPROVING LEGAL REGULATION OF ECONOMIC ACTIVITIES OF MUNICIPAL ENTITIES IN THE RUSSIAN FEDERATION</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Брик</surname><given-names>Анна Дмитриевна</given-names></name><name xml:lang="en"><surname>Brik</surname><given-names>Anna Dmitrievna</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>brickad@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="en">Candidate of Law, Associate Professor Department, of Foreign Languages and Social Sciences and Humanities, Don State Agrarian University, Persianovsky, Russian Federation</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Кандидат юридических наук, доцент, Кафедра иностранных языков и социально-гуманитарных дисциплин, ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет», п. Персиановский, Российская Федерация</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-01-01"><day>01</day><month>01</month><year>2026</year></pub-date><issue>5</issue><fpage>29</fpage><lpage>33</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-05-19"><day>19</day><month>05</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-06-19"><day>19</day><month>06</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="publication-43deebcc-6fd5-4aa1-b900-e1b9374be8a7.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>В статье рассматривается правовое регулирование экономической деятельности местного самоуправления РФ, в частности, такие механизмы, как местные налоги, государствен но-частное, муниципально-частное партнёрства. Распределение муниципальных образований по видамоказывает значительное влияние на объём бюджетных полномочий, формирующих финансовую основу местного самоуправления. Действующим законодательством РФустановлен базовый набор полномочий муниципалитетов всех видов, среди которых необходимо выделить основные, а именно: установление процедур составления и рассмотрения проекта местного бюджета, установление и исполнение его расходных обязательств, управление муниципальной задолженностью, включая привле чение различных форм заимствований (бюджетное, коммерческое кредитование и др.), предоставле ниемуниципальных гарантий, а также дополнительные полномочия, возникающие в связи с правовым статусом муниципального образования: муниципальный район, городской округ с внутригородским делением. Законодатель наделил указанные виды муниципалитетов дополнительными полномочиями, касающимися организации межбюджетного взаимодействия, распределения налоговых доходов. Автором обоснованы предложения по диверсификации параметров распределения налоговых сборов в бюджетную систему РФ, заключающиеся в нормативном увеличении долей налоговых сборов, посту пающих в местные бюджеты. Практическая значимость исследования состоит в возможности исполь зования полученных в работе результатов в правовом регулировании экономической деятельности муниципалитетов РФ, межбюджетных отношений, а также в образовательных целях при изучении учебных курсов, касающихся управления муниципальной собственностью, бюджетных, налоговых прав, полномочий органов местного самоуправления</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>This article examines the legal regulation of economic activities of local governments in the Russian Federation, in particular mechanisms such aslocal taxes, public-private partnerships, and munici pal-private partnerships. The distribution of municipalities by type significantly influences the scope of budgetary powers, which form the financial basis of local government. Current Russian legislation establishes a basic set of powers for municipalities of alltypes, among which the keyones are: establishing procedures for drafting and reviewing local budgets, establishing and fulfilling their expenditure obligations, managing munic ipal debt, including raising various forms of borrowing (budget and commercial lending, etc.), providing municipal guarantees, aswell asadditional powers arising from the legal status of the municipality: municipal district, urban district with intra-city division. Legislators have granted these types of municipalities additional powers related to organizing interbudgetary cooperation and distributing taxrevenues. The author substanti</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>местное самоуправление</kwd><kwd>правовое регулирование</kwd><kwd>налоги и сборы</kwd><kwd>полномо чия</kwd><kwd>распределение</kwd><kwd>муниципальное образование</kwd><kwd>бюджет</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>local government</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>taxes and fees</kwd><kwd>powers</kwd><kwd>distribution</kwd><kwd>municipal forma tion</kwd><kwd>budget</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Aminev R.F. Constitutional foundations of legal regulation of the economic basis of local selfgovernment/Aminev R.F.//In the collection: Modern research in the humanitarian and natural sciences. collection of scientific articles. Moscow, 2019. S. 25-29.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Аминев Р. Ф. Конституционные основы правового регулирования экономической основы местного самоуправления / Аминев Р. Ф. // В сборнике: Современные исследования в гумани тарных и естественнонаучных отраслях. сборник научных статей. Москва, 2019. С. 25-29.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Sukhodolsky G. M. Constitutional and legal foundations of interaction between state power and local self-government in the Russian Federation: experience in system research/Sukhodolsky G. M.// Municipality: economics and management. 2019. № 3 (28). S. 20-30.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Суходольский Г. М. Конституционно-правовые основы взаимодействия государственной власти и местного самоуправления в Российской Федерации: опыт системного исследования / Суходольский Г. М. // Муниципалитет: экономика и управление. 2019. № 3 (28). С. 20-30.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Panferkina I. S. Organizational and legal foundations of the functioning of local self-govern ment bodies with these amendments to the Consti tution of the Russian Federation/Panferkina I. S., Kolesnikova D. V., Gurbanova D. T.//Scientific alma nac. 2020. №12-2 (74). S. 141-144.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Панферкина И. С. Организационно-правовые основы функционирования органов мест ного самоуправления с настоящими поправками в Конституцию РФ / Панферкина И. С., Колесни кова Д. В., Гурбанова Д. Т. // Научный альманах. 2020. №12-2 (74). С. 141-144.</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Kuskashev D.V. On the formation and devel opment of the organizational and legal foundations of local self-government in Russia/Kuskashev D.V.// Modern science: current problems of theory and practice. Series: Economics and Law. 2019. № 11. S. 118-121.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Кускашев Д. В. К вопросу о формирова нии и развитии организационно-правовых основ 33 ПРАВО и УПРАВЛЕНИЕ - № 5 - 2026 местного самоуправления в России / Кускашев Д. В. // Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2019. № 11. С. 118-121.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Revunov R.V. Constitutional and legal foun dations of the economy of local self-government/In the collection: Actual problems of public law: evolu tion, modern trends and foreign experience. Materi als of the All-Russian Scientific and Practical Confer ence with international participation of faculty, grad uate students and students. Simferopol, 2025. S. 180-183.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Ревунов Р. В. Конституционно-правовые основы экономики местного самоуправления / В сборнике: Актуальные проблемы публичного права: эволюция, современные тенденции и зару бежный опыт. Материалы всероссийской науч но-практической конференции с международным участием профессорско-преподавательского состава, аспирантов и студентов. Симферополь, 2025. С. 180-183.</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Leiba I.P. Municipal budget as a keyelement of the economic foundations of local self-govern ment (municipal legal aspect )/Leiba I.P., Pavlov N.V., Ochakovsky V.A.//Humanities, socio-economic and social sciences. 2019. № 7. S. 94-97.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Лейба И. П. Бюджет муниципального образования как ключевой элемент экономиче ских основ местного самоуправления (муници пально-правовой аспект) / Лейба И. П., Павлов Н. В., Очаковский В. А. // Гуманитарные, социаль но-экономические и общественные науки. 2019. № 7. С. 94-97.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">E. E. Fisenko. Financial and economic basis of local self-government in the Russian Federation/E. E. Fisenko//Issues of the humanities. - 2018. - № 6 (99). - S. 20-24.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Фисенко Е. Е. Финансово-экономическая основа местного самоуправления в РФ / Фисенко Е. Е. // Вопросы гуманитарных наук. - 2018. - № 6 (99). - С. 20-24.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Novikov A.O. Problems of the economic foundations of local self-government (on the exam ple of the Kemerovo region )/Novikov A.O., Wolfson E.N.//In the book: weteach to manage and learn to manage. Sixth collection of scientific articles. Kemerovo, 2020. S. 109-114.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Новиков А. О. Проблемы экономических основ местного самоуправления (на примере Кемеровской области) / Новиков А. О., Вольфсон Э. Н. // В книге: учим управлять и учимся управ лять. Шестой сборник научных статей. Кемерово, 2020. С. 109-114.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">Shor I.M. Practice of the use of concession agreements and agreements on public-private (municipal-private) partnership (on the example of the Volgograd region )/Shor I.M./Bulletin of the North Ossetian State University named after K. L. Khetagu rov. 2023. № 4. S. 233-241.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Шор И. М. Практика применения концес сионных соглашений и соглашений о государ ственно-частном (муниципально-частном) партнерстве (на примере Волгоградской области) / Шор И. М. / Вестник Северо-Осетинского госу дарственного университета имени К. Л. Хетагу рова. 2023. № 4. С. 233-241.</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">R.R. Zaydullin. Implementation of a munic ipal-private partnership project in the Republic of Bashkortostan (using the example of the urban district of the city of Sibay of the Republic of Bashkorto stan )/R.R. Zaydullin/Economics and Society. 2023. № 12-1 (115). S. 1099-1102.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Зайдуллин Р. Р. Реализация проекта муниципально-частного партнерства в Респу блике Башкортостан (на примере городского округа город Сибай Республики Башкортостан) / Зайдуллин Р. Р. / Экономика и социум. 2023. № 12-1 (115). С. 1099-1102.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">The Constitution of the Russian Federation (adopted by popular vote in 12.12.1993 with amend ments approved during the all-Russian vote 01.07.2020)</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. с изменениями, одобренными в ходе общерос сийского голосования 01.07.2020)</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">TaxCode of the Russian Federation (TaxCode of the Russian Federation), 31.07.1998 No. 146-FZ.</mixed-citation><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">Налоговый кодекс Российской Федера ции (НК РФ), 31.07.1998 г. №146-ФЗ</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
