Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-8-15-20OtherФонды публичных библиотек в конституционно-аксиологическом аспекте суверенитетаPublic library collections in the constitutional and axiological aspect of sovereigntyВиноградоваЕлена Валерьевнаevsfrf@gmail.comГлавный научный сотрудник сектора конституционного права и конституционной юстиции, ФГБУН Институт государства и права Российской академии наук, г. Москва, доктор юридических наук, профессор, ORCID: 0000-0002-3568-904204092026815202107202601092026

В статье предпринята попытка рассмотреть библиотечные фонды как социально-культурный и правовой феномен в контексте гарантий реализации конституционных ценностей и укреплением суверенитета. Анализ актуальных правовых механизмов, регулирующих организацию доступа к библиотечным фондам в Российской Федерации позволяет относить их к инструментам реализации конституционных ценностей и укрепления суверенитета. Актуальность исследования организации библиотечных фондов в контексте суверенитета и конституционной аксиологии обусловлена кардинальными изменениями в системе государственной культурной политики Российской Федерации, происходящими в последние годы. Библиотечные фонды как значительная часть российского культурного континуума в России охраняется органами публичной власти, что предопределяет необходимость рассматреть библиотечные фонды в правовом и управленческом формате. В статье они исследуются не в формате информационного ресурса, а в конституционно-аксиологической проекции, обеспечивающей укрепление традиционных российских духовно-нравственных ценностей. Статья подготовлена в рамках выполнения научно-исследовательской работы ИГП РАН «Защита суверенитета России конституционно-правовыми средствами» (№ FMUZ-2024-0043).

This article attempts to examine library collections as a socio-cultural and legal phenomenon in the context of guarantees for the implementation of constitutional values and the strengthening of sovereignty. An analysis of current legal mechanisms regulating access to library collections in the Russian Federation allows us to classify them as instruments for implementing constitutional values and strengthening sovereignty. The relevance of studying the organization of library collections in the context of sovereignty and constitutional axiology is determined by the fundamental changes in the system of state cultural policy in the Russian Federation that have occurred in recent years. Library collections, as a significant part of the Russian cultural continuum, are protected by public authorities, necessitating a legal and managerial approach to library collections. This article examines them not as an information resource, but from a constitutional and axiological perspective, ensuring the strengthening of traditional Russian spiritual and moral values.

конституционная аксиологиягосударственный суверенитеткультурный континнумconstitutional axiologystate sovereigntycultural continuum[1] Акилина М. И. Аксиологическая функция библиотечного социального института // Библиотечный социальный институт: новые акценты и аспекты. Москва, 2013. С. 78–89.[2] Вихрева Г. М., Федотова О. П. Проблемы формирования библиотечного фонда в контексте философии ценностей // Библиосфера. 2017. № 2. С. 12–16.[3] Виноградова Е. В. К вопросу об иерархии конституционных ценностей. // Право и управление № 5 - 2024. С. 591-593.[4] Лосиевский И. Я. Фонд документарных памятников в научной библиотеке: пути расширения и пределы инноваций. Научные и технические библиотеки. 2020;(6):31-48.[5] Рахинский Д. В., Панасенко Г. В. и др. Цель образования как объект социально-философского изучения // Профессиогальное образование в современном мире. 2024. Т. 14. № 2. С. 222-231.[6] Савенков А. Н. Государство и право: Права человека и мировой порядок, основанный на верховенстве права. В 3-х томах. Том 1. – Москва: Наука, 2021. – 769 с.[7] Соколов А. В. Библиотека как национальная ценность в эпоху глобализации (элементы библиотечной аксиологии) // Библиотековедение. 2016. Т. 65, № 4. С. 376–385.[8] Хабриева Т. Я., Чиркин В. Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2007. 320 с.[9] Закон Российской Федерации о поправке в Конституцию Российской Федерации от 14 марта 2020 г. № 1-ФКЗ «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти».[10] Распоряжение Правительства Российской Федерации от 13.03.2021 № 608-р. «Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации на период до 2030 года.[11] Федеральный закон от 29 декабря 1994 года № 78-ФЗ «О библиотечном деле».[1] Akilina M.I. Axiological function of the library social institute // Library social institute: new accents and aspects. Moscow, 2013. S. 78-89.[2] Vikhreva G.M., Fedotova O.P. Problems of the formation of a library fund in the context of the philosophy of values // Bibliosphere. 2017. № 2. S. 12-16.[3] Vinogradova E.V. On the issue of the hierarchy of constitutional values // Law and Government No. 5 - 2024. S. 591-593.[4] Losievsky I.Ya. Foundation for documentary monuments in the scientific library: ways of expansion and limits of innovation. Scientific and technical libraries. 2020;(6):31-48.[5] Rakhinsky D.V., Panasenko G.V. et al. The purpose of education as an object of socio-Ilosophical study // Vocational education in the modern world. 2024.T.14. № 2. P.222-231.[6] Savenkov A.N. State and law: Human rights and a world order based on the rule of law. In 3 volumes. Volume 1. - Moscow: Nauka, 2021. - 769 p.[7] Sokolov A.V. Library as a national value in the era of globalization (elements of library axiology) // Library science. 2016. VOL. 65, NO. 4. S. 376-385.[8] Khabrieva T.Ya., Chirkin V.E. Theory of the modern constitution. M.: Norma, 2007. 320 s.[9] The Law of the Russian Federation on the Amendment to the Constitution of the Russian Federation of March 14, 2020 No. 1-FKZ "On Improving the Regulation of Certain Issues of the Organization and Functioning of Public Authorities.".[10] Order of the Government of the Russian Federation dated 13.03.2021 No. 608-r. "Strategy for the development of librarianship in the Russian Federation for the period up to 2030.[11] Federal Law No. 78-FZ of December 29, 1994 "On Librarianship.".