Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-7-84-90OtherОсобенности исполнения наказаний не связанных с изоляцией осужденных от общества в современных условиях развития уголовно-исполнительной системыOn some issues of combating and preventing corruptionКовалевОлег ГеннадьевичKovalevOleg GennadievichФсинРоссииokovalev66@gmail.comDoctor of Law, Candidate of Law of Psychological Sciences, Professor, Chief Researcher of the FKU Scientific Research Institute Federal Penitentiary Service of Russiaдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно-исследовательский институт08082026784900807202606082026

Исследование посвящено комплексному анализу особенностей исполнения уголовных наказаний, не связанных с изоляцией осужденного от общества, в условиях реформирования уголовноrисполнительной системы Российской Федерации. Актуальность темы обусловлена последовательной гуманизацией уголовной политики, расширением практики применения альтернативных лишению свободы видов наказания, а также существенными изменениями законодательства, вступившими в силу в 2025r2026 годах. Целью исследования стали выявление правовых и организационных проблем, возникающих при исполнении наказаний без изоляции от общества, а также формулирование предложений по повышению эффективности деятельности уголовноrисполнительных инспекций и иных подразделений ФСИН России. Для реализации поставленной цели использовались диалектический метод познания, общенаучные методы (анализ, синтез, сравнение, обобщение) и частнонаучные методы (формальноrюридический, сравнительноrправовой, метод толкования правовых норм). В ходе исследования проанализированы нормы Уголовного кодекса РФ, Уголовноrисполнительного кодекса РФ, Федерального закона от 15.07.1995 № 103rФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Федерального закона от 06.02.2023 № 10rФЗ «О пробации в Российской Федерации», а также ведомственные правовые акты Минюста и ФСИН России. Особое внимание уделено анализу изменений, внесенных Федеральным законом от 23.07.2025 № 218rФЗ в статью 50 УК РФ и Федеральным законом от 23.07.2025 № 219rФЗ в УИК РФ, которые с 20 января 2026 года существенно изменили порядок назначения и исполнения исправительных и принудительных работ. Рассмотрены вопросы поэтапной организации исполнения наказаний без изоляции от общества, а также проанализированы некоторые статистические показатели деятельности уголовноrисполнительных инспекций. Выявлены проблемы взаимодействия уголовноrисполнительных инспекций с органами местного самоуправления, центрами занятости населения и работодателями. Изучены недостатки правового регулирования порядка замены исправительных работ более строгими видами наказания при злостном уклонении от их отбывания. По результатам исследования сформулированы предложения по совершенствованию уголовного и уголовноrисполнительного законодательства, направленные на повышение эффективности применения наказаний, связанных с обязательной трудовой деятельностью.

This study provides a comprehensive analysis of the features of the execution of crimin penalties not involving the isolation of the convicted person from society in the context of the reform of the penal enforcement system of the Russian Federation. The relevance of the topic is conditioned by the consistent humanisation of crimin liberty, and significant legislative changes that came into force in 2025r2026. The objective of the study is to identify the legal and organisational problems arising in the execution of punishments without isolation from society, as well as to formul enforcement inspectorates and other units of the Federal Penitentiary Service of Russia. To achieve the stated objective, the dialectical method of cognition, general scientific methods (analysis, synthesis, comp generalisation), and specific legal methods (formrlegal, comparativerlegal, method of interpreting legal norms) were employed. In the course of the research, the norms of the Crimin Federation, the Penal Enforcement Code of the Russian Federation, Federal Law № 103rFZ of 15 July 1995 «On the Detention of Suspects and Accused Persons of Committing Crimes», Federal Law № 10r FZ of 6 February 2023 «On Probation in the Russian Federation», as well as departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia, were analysed. Particular attention is paid to the analysis of the amendments introduced by Federal Law № 218rFZ of 23 July 2025 to Article 50 of the Crimin № 219rFZ of 23 July 2025 to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation, which, from 20 January 2026, significantly changed the procedure for the imposition and execution of corrective and forced labour. The issues of the stage-byrstage organisation of the execution of punishments without isolation from society are examined, and some statistical indicators of the activities of penal enforcement inspectorates are analysed. Problems of interaction between penal enforcement inspectorates and local selfrgovernment bodies, employment centres and employers are identified. Deficiencies in the legal regulation of the procedure for substituting corrective labour with more severe types of punishment in the event of m of the research, proposals are formul enhancing the effectiveness of the application of punishments involving compulsory labour activity.

наказания без изоляции от обществаобязательные работыисправительные работыпринудительные работыуголовноrисполнительные инспекцииисполнение наказаниягуманизация уголовной политикипробацияудержания из заработной платызлостное уклонениеpunishments without isolationcompulsory labourcorrective labourforced labourpenal enforcement inspectoratesexecution of punishmenthumanisation of criminmalicious evasionУголовное право России. Особенная часть: Учебник // Ковалев О.Г., Баев О.Я. Москва, 2007. 374 с.Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Серела Е.В., Казакова В.А. Москва, 2006. 148 с.Ковалев О.Г. Правовое регулирование психолого-педагогических механизмов социальной адаптации осужденных, состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций // Образование и право. 2024. № 10. С. 418–423.Ковалев О.Г. Психолого-педагогическое обеспечение исполнения уголовно-исполнительными инспекциями обязательных работ // Глобальный научный потенциал. 2024. № 10 (163). С. 39–41.Ковалев О.Г. Ответственность осужденных к обязательным работам: современные правовые и психолого-педагогические механизмы // Международный научный вестник. 2025. № 8. С. 72–78.Ковалев О.Г. Современные правовые и организационные проблемы применения и исполнения условного осуждения // Право и управление. 2024. № 9. С. 333–337.Ковалев О.Г. Право осужденных – иностранных граждан на поддержание связей с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями при отбывании уголовных наказаний // Международный научный вестник. 2025. № 7. С. 110–115.Подведены итоги деятельности подразделений, обеспечивающих исполнение наказаний без изоляции от общества. Новости УФСИН России по Республике Саха (Якутия) от 30.01.2026. URL: https://sakhatime.ru/society/113700/ (дата обращения: 05.07.2026).Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации: (постатейный) / А. В. Бриллиантов, В. В. Геранин, С. М. Зубарев [и др.]; Под редакцией В.И. Селиверстова. Москва: Издательство Проспект, 2008. 448 с.Путин отметил работу судов по гуманизации уголовного законодательства. ТАСС- Медиа. Новости от 19.02.2026. URL: https: //tass.ru/obschestvo/26500489 (дата обращения: 05.07.2026).Минюст заявил, что до 43% отбывших наказание в течение 3 лет совершают новое преступление. URL: https://tass.ru/obschestvo/ 19470931 (дата обращения: 05.07.2026).Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности». С приложением решений Конституционного суда Российской Федерации и Европейского суда по правам человека / Федоров А.В., Вагин О.А., Гаврилов Б.Я., Горяинов К.К., Кикоть В.Я., Ковалев О.Г., Овчинский В.С., Черников В.В. Москва, 2006. 426 с.Ковалев О.Г. Обязанности администрации организаций, в которых работают осужденные как фактор эффективного исполнения исправительных работ // Право и управление. 2025. № 9. С. 244–248.Ковалев О.Г. Правовые и организационные вопросы влияния условий труда осужденных к принудительным работам на их правовое положение // Международный научный вестник. 2026. № 2. С. 46–50.Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Информационные вызовы современного государства и общества и пути их преодоления уголовно-исполнительной системой России // Вестник Владимирского юридического института. 2025. № 3 (76). С. 19–24.Kovalev O.G., Baev O.Ya. Criminal Law of Russia. Special Part: Textbook. Moscow, 2007. 374 p.Trunov I.L., Filimonov O.V., Ayvar L.K., Mikhlin A.S., Grishko A.Ya., Geykhman V.L., Kovalev O.G., Tolkachenko A.A., Truntsevsky Yu.V., Lobov Ya.V., Samoilov A.S., Shabanov G.Kh., Sharapov S.N., Serela E.V., Kazakova V.A. Commentary on the Penal Enforcement Code of the Russian Federation. Moscow, 2006. 148 p.Kovalev O.G. Legal Regulation of Psychological and Pedagogical Mechanisms of Social Adaptation of Convicts Registered with Penal Enforcement Inspectorates. Education and Law, 2024, no. 10, pp. 418–423.Kovalev O.G. Psychological and Pedagogical Support for the Execution of Compulsory Labour by Penal Enforcement Inspectorates. Global Scientific Potential, 2024, no. 10 (163), pp. 39–41.Kovalev O.G. Liability of Convicts Sentenced to Compulsory Labour: Contemporary Legal, Psychological and Pedagogical Mechanisms. International Scientific Bulletin, 2025, no. 8, pp. 72–78.Kovalev O.G. Contemporary Legal and Organizational Problems of the Application and Execution of Conditional Sentence. Law and Governance, 2024, no. 9, pp. 333–337.Kovalev O.G. The Right of Convicted Foreign Nationals to Maintain Contacts with Diplomatic Missions and Consular Posts While Serving Criminal Sentences. International Scientific Bulletin, 2025, no. 7, pp. 110–115.Ministry of Justice stated that up to 43% of those who served a sentence commit a new crime within 3 years. URL: https://tass.ru/obschestvo/ 19470931 (accessed: 05.07.2026).Results of the activities of units ensuring the execution of punishments without isolation from society summed up. News of the Federal Penitentiary Service of Russia for the Republic of Sakha (Yakutia) dated 30.01.2026. URL: https://sakhatime. ru/society/113700/ (accessed: 05.07.2026).Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M. [et al.]. Commentary on the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article-by-article). Edited by V.I. Seliverstov. Moscow: Prospekt Publishing House, 2008. 448 p.Putin noted the work of courts on the humanisation of criminal legislation. TASS- Media. News dated 19.02.2026. URL: https://tass.ru/ obschestvo/26500489 (accessed: 05.07.2026).Fedorov A.V., Vagin O.A., Gavrilov B.Ya., Goryainov K.K., Kikot V.Ya., Kovalev O.G., Ovchinsky V.S., Chernikov V.V. Commentary on the Federal Law "On Operational-Search Activity". With the Appendix of Decisions of the Constitutional Court of the Russian Federation and the European Court of Human Rights. Moscow, 2006. 426 p.Kovalev O.G. The Obligations of the Administration of Organisations in Which Convicts Work as a Factor in the Effective Execution of Corrective Labour. Law and Governance, 2025, no. 9, pp. 244–248.Kovalev O.G. Legal and Organizational Issues of the Influence of Working Conditions of Convicts Sentenced to Forced Labour on Their Legal Status. International Scientific Bulletin, 2026, no. 2, pp. 46–50.Kovalev O.G., Melnikova O.V. Information Challenges of the Modern State and Society and Ways of Overcoming Them by the Penal Enforcement System of Russia. Bulletin of the Vladimir Law Institute, 2025, no. 3 (76), pp. 19–24.