Право и управление2224-913310.24412/2224-9133-2026-8-304-309OtherПравовое регулирование поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения уголовно-исполнительной системыLegal regulation of the behavior of convicts using the right to travel without escort or escort outside the correctional institution of the penal systemКовалевОлег Геннадьевичokovalev66@gmail.comдоктор юридических наук, кандидат психологических наук, профессор, главный научный сотрудник ФКУ научно‑исследовательский институт ФСИН России0409202683043090207202601092026

Целью исследования явились правовые основы поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы. Для ее выполнения применялись принцип диалектического познания, статистический и аналитический методы, включенное наблюдение. Анализировались законодательные и ведомственные правовые акты, научные публикации, а также материалы, раскрывающие правовые основы поведения осужденных, пользующихся правом передвижения без конвоя или сопровождения за пределами ИУ УИС. В современных условиях гуманизации национальной уголовно-исполнительной политики в сфере исполнения уголовных наказаний, актуальное значение приобретает правовой институт передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения за пределами ИУ УИС. Данный правовой институт получил свое правовое оформление в уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации, других законодательных и ведомственных правовых актах Минюста и ФСИН России, в числе особо выделяются Правила внутреннего распорядка (далее ПВР УИС ИУ УИС), утвержденные Приказом Министерства юстиции РФ № 110 от 04.07.2022 г. Условия и порядок передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя закреплены в статье 96 УИК РФ. Основным принципом, используемом законодателем при формулировке указанной правовой нормы явилась положительная характеристика осужденных, отбывающих лишение свободы в ИУ УИС. Документом, удостоверяющим данное право осужденных, является выданный администрацией ИУ в установленном порядке пропуск, образец которого приведен в приложении № 9 ПВР ИУ УИС 2022 г. Предусмотрен запрет передвижения осужденных к лишению свободы без конвоя и сопровождения в период действия особых условий в конкретных случаях. Передвижение осужденных к лишению свободы без конвоя или сопровождения за пределами ИУ УИС предполагает реализацию конкретных запретов, ограничений, обязанностей и предписаний, накладываемых уголовно-исполнительным законом и ведомственными правовыми актами Минюста и ФСИН России на осужденных. Их эффективная организация способствует исправлению осужденных, ресоциализации, социальной адаптации и социальной ркеабилитации. Она органически взаимосвязана с пенитенциарной и постпенитенциарной пробацией, осуществляемой в отношении нуждающихся осужденных, лиц отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы.

The purpose of the study was the legal basis of the behavior of convicts who use the right to travel without escort or escort outside the correctional institution of the penal system. To carry it out, the principle of dialectical cognition, statistical and analytical methods, and included observation were applied. Legislative and departmental legal acts, scientific publications, as well as materials revealing the legal basis of the behavior of convicts using the right to travel without escort or escort outside the penitentiary institution were analyzed. In modern conditions of the humanization of the national penal enforcement policy in the field of the execution of criminal penalties, the legal institution of movement of persons sentenced to imprisonment without escort or escort outside the penitentiary institution acquires urgent importance. This legal institution has received its legal formalization in the Penal Enforcement Code of the Russian Federation, other legislative and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia, among which the Internal Regulations (hereinafter referred to as the Internal Regulations of the Criminal Code of the Russian Federation), approved by Order of the Ministry of Justice of the Russian Federation No. 110 dated 07/04/2022, the conditions and procedure for the movement of persons sentenced to imprisonment without Convoys are fixed in Article 96 of the Criminal Code of the Russian Federation. The main principle used by the legislator in the formulation of this legal norm was the positive characterization of convicts serving imprisonment in the penal institution. The document certifying this right of convicts is a pass issued by the administration of the IU in accordance with the established procedure, a sample of which is given in Appendix No. 9 of the IU UIS 2022. It provides for a ban on the movement of persons sentenced to imprisonment without escort and escort during the period of special conditions in specific cases. The movement of persons sentenced to imprisonment without escort or escort outside the Penitentiary Institution involves the implementation of specific prohibitions, restrictions, duties and regulations imposed by the penal enforcement Act and departmental legal acts of the Ministry of Justice and the Federal Penitentiary Service of Russia on convicts. Their effective organization contributes to the correction of convicts, re‑socialization, social adaptation and social rehabilitation. It is organically interconnected with penitentiary and post-penitentiary probation, carried out in relation to needy convicts, persons who have served a criminal sentence in the form of imprisonment.

лишение свободыповедение осужденныхправовое регулированиепередвижение без конвоя или сопровожденияпределы исправительные учрежденияуголовно-исполнительная системаdeprivation of libertybehavior of convictslegal regulationmovement without escort or escortlimits of correctional institutionspenal enforcement system[1] Ковалев Применение уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и международно-правовых актов в условиях современной уголовно-исполнительной политики // Право и управление. 2025. № 7. С. 26-32.[2] Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Трунов И.Л., Филимонов О.В., Айвар Л.К., Михлин А.С., Гришко А.Я., Гейхман В.Л., Ковалев О.Г., Толкаченко А.А., Трунцевский Ю.В., Лобов Я.В., Самойлов А.С., Шабанов Г.Х., Шарапов С.Н., Середа Е.В., Казакова В.А.Москва, 2006. 148 с.[3] Ковалев О.Г. Организационно-правовые и психолого-педагогические вопросы привлечения к общественно полезному труду осужденных к лишению свободы // Международный научный вестник. 2025. № 12. С. 459-464.[4] Ковалев О.Г. Исправление, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация осужденных как цель и задачи современной теории отечественного уголовно-исполнительного права // Право и управление. 2025. № 6. С. 337-342.[5] Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Филимонов О.В., Селиверстов В.И. (постатейный) / Москва, 2008. 448 с.[6] Ковалев О.Г., Семенова Н.В. Историко-правовой анализ регулирования рецидива в отечественном законодательстве // Инновации. Наука. Образование. 2021. № 33. С. 303-307.[7] Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) // Бриллиантов А.В., Геранин В.В., Зубарев С.М., Дубровицкий Л.П., Епанешников В.С., Казакова В.А., Ковалев О.Г., Куденеев С.В., Лысягин О.Б., Лядов Э.В., Михлин А.С., Селиверстов В.И., Филимонов О.В. Москва, 2011.[8] Ковалев О.Г., Александрова А.Ю. Современные факторы, влияющие на организацию режима в исправительных учреждениях (на примере правил внутреннего распорядка ИУ и ИЦ) // Тенденции развития науки и образования. 2023. № 96-5. С. 126-128.[9] Карпов А.А, Ковалев О.Г. Детерминанты совершения групповых неповиновений и массовых беспорядков в отечественных пенитенциарных учреждениях // Вестник Воронежского института ФСИН России. 2023. № 3 С. 166-174.[10] Приказ Министерства юстиции РФ от 4 июля 2022 г. № 110 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы» // Garant.ru (дата обращения 15.06.2026).[11] Ковалев О.Г., Кучмук Е.В. Современная характеристика побегов из мест лишения свободы, совершенных осужденными, находящимися под надзором (организационно-правовые и психологические аспекты) // Вестник Кузбасского института. 2023. № 4 (57). С. 31-37.[12] Ковалев О.Г., Мельникова О.В. Становление и развитие института пробации в современных условиях функционирования уголовно-исполнительной системы России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2026. № 1. С. 2-7.[1] Kovalev Application of the penal enforcement legislation of the Russian Federation and international legal acts in the context of modern penal enforcement policy // Law and management. 2025. No. 7. pp. 26-32.[2] Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Trunov I.L., Filimonov O.V., Aivar L.K., Mikhlin A.S., Grishko A.Ya., Geikhman V.L., Kovalev O.G., Tolkachenko A.A., Truntsevsky Yu.V., Lobov Ya.V., Samoilov A.S., Shabanov G.Kh., Sharapov S.N., Sereda E.V., Kazakova V.A.Moscow, 2006. 148 p.[3] Kovalev O.G. Organizational, legal, psychological and pedagogical issues of attracting prisoners to socially useful work // International Scientific Bulletin. 2025. No. 12. pp. 459-464.[4] Kovalev O.G. Correction, re‑socialization, social adaptation and social rehabilitation of convicts as the goal and objectives of the modern theory of domestic penal enforcement law // Law and management. 2025. No. 6. pp. 337-342.[5] Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation / Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Filimonov O.V., Seliverstov V.I. (article‑by-article) / Moscow, 2008. 448 p.[6] Kovalev O.G., Semenova N.V. Historical and legal analysis of the regulation of recidivism in domestic legislation // Innovations. Science. Education. 2021. No. 33. pp. 303-307.[7] Commentary to the Penal Enforcement Code of the Russian Federation (article by article) // Brilliantov A.V., Geranin V.V., Zubarev S.M., Dubrovitsky L.P., Epaneshnikov V.S., Kazakova V.A., Kovalev O.G., Kudeneev S.V., Lysyagin O.B., Lyadov E.V., Mikhlin A.S., Seliverstov V.I., Filimonov O.V. Moscow, 2011.[8] Kovalev O.G., Alexandrova A.Yu. Modern factors influencing the organization of the regime in correctional institutions (on the example of the internal regulations of the IU and IC) // Trends in the development of science and education. 2023. No. 96-5. pp. 126-128.[9] Karpov A.A., Kovalev O.G. Determinants of group disobedience and mass riots in domestic penitentiary institutions // Bulletin of the Voronezh Institute of the Federal Penitentiary Service of Russia. 2023. No. 3, pp. 166-174.[10] Order No. 110 of the Ministry of Justice of the Russian Federation dated July 4, 2022 "On Approval of the Internal Regulations of Pre‑trial Detention Facilities of the Penal Correction System, the Internal Regulations of Correctional Institutions and the Internal Regulations of Correctional Centers of the Penal Correction system" // Garant.ru (accessed 06/15/2026).[11] Kovalev O.G., Kuchmuk E.V. Modern characteristics of escapes from places of deprivation of liberty committed by convicts under supervision (organizational, legal and psychological aspects) // Bulletin of the Kuzbass Institute. 2023. No. 4 (57). pp. 31-37.[12] Kovalev O.G., Melnikova O.V. The formation and development of the probation institute in the modern conditions of the functioning of the Russian penal system // Penal system: law, economics, management. 2026. No. 1. pp. 2-7.