<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Archiving and Interchange DTD with OASIS Tables with MathML3 v1.4 20241031//EN" "https://jats.nlm.nih.gov/archiving/1.4/JATS-archive-oasis-article1-4-mathml3.dtd">
<!-- собрано плагином nlj-issue-importer -->
<article xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:ali="http://www.niso.org/schemas/ali/1.0/" dtd-version="1.4" article-type="research-article" xml:lang="en"><front><journal-meta><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Право и управление</journal-title></journal-title-group><issn publication-format="print">2224-9133</issn></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.24412/2224-9133-2026-8-370-375</article-id><article-categories><subj-group><subject>Other</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title xml:lang="ru">Совершенствование правовых основ подготовки специалистов по управлению беспилотными авиационными системами в системе МВД России</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Legal support for training aircraft operators in the Russian ministry of internal affairs: challenges of the technological era</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Леминов</surname><given-names>Михаил Валерьевич</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff1"/><email>Leminov.mv@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Семагин</surname><given-names>Андрей Владимирович</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff2"/><email>Ansemagin@gmail.com</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Сухарев</surname><given-names>Ярослав Эдуардович</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff3"/><email>sukharev_99_99@mail.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Агафонов</surname><given-names>Сергей Юрьевич</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff4"/><email>agafonov334@list.ru</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Белявский</surname><given-names>Роман Александрович</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff5"/><email>belevskiy@gmail.com</email></contrib><contrib contrib-type="author"><name-alternatives><name xml:lang="ru"><surname>Дунаев</surname><given-names>Герман Робертович</given-names></name></name-alternatives><xref ref-type="aff" rid="aff6"/><email>z197ger152rus@mail.ru</email></contrib><aff-alternatives id="aff1"><aff><institution xml:lang="ru">старший преподаватель кафедры деятельности органов внутренних дел в особых условиях Восточно‑Сибирского института Министерства внутренних дел Российской Федерации</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff2"><aff><institution xml:lang="ru">Начальник кафедры специальной подготовки Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff3"><aff><institution xml:lang="ru">преподаватель кафедры специальной подготовки Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff4"><aff><institution xml:lang="ru">доцент кафедры криминалистики Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff5"><aff><institution xml:lang="ru">старший преподаватель кафедры информационных технологий в деятельности Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова</institution></aff></aff-alternatives><aff-alternatives id="aff6"><aff><institution xml:lang="ru">старший преподаватель кафедры специальной подготовки Нижегородской академии Министерства внутренних дел Российской Федерации</institution></aff></aff-alternatives></contrib-group><pub-date pub-type="epub" iso-8601-date="2026-09-04"><day>04</day><month>09</month><year>2026</year></pub-date><issue>8</issue><fpage>370</fpage><lpage>375</lpage><history><date date-type="received" iso-8601-date="2026-07-07"><day>07</day><month>07</month><year>2026</year></date><date date-type="accepted" iso-8601-date="2026-09-01"><day>01</day><month>09</month><year>2026</year></date></history><self-uri content-type="pdf" xlink:href="sovershenstvovanie-pravovyh-osnov-podgotovki-spetsialistov-po-upravleniyu-bespilotnymi-370-375.pdf" xlink:title="PDF"/><abstract xml:lang="ru"><p>Внедрение беспилотных авиационных систем выступает фактором трансформации служебной авиации в органах внутренних дел. Подготовка компетентных операторов БВС приобретает статус стратегического приоритета МВД России, при этом ее эффективность напрямую зависит от гибкости действующей нормативной правовой базы. В представленной работе рассмотрены актуальные нормативные положения, выявлены системные проблемы правоприменения и обоснованы предложения по корректировке законодательства с целью формирования эффективной системы подготовки специалистов. Отдельный акцент сделан на противоречиях между устоявшимися нормами авиационного права и современными потребностями эксплуатации беспилотных технологий в ведомственной практике.</p></abstract><abstract xml:lang="en" abstract-type="summary"><p>The introduction of unmanned aircraft systems serves as a factor in the transformation of service aviation within the internal affairs bodies. The training of competent BVS operators is acquiring the status of a strategic priority for the Ministry of Internal Affairs of Russia, and its effectiveness directly depends on the flexibility of the current regulatory legal framework. This paper examines the current regulatory provisions, identifies systemic problems of law enforcement, and substantiates proposals for adjusting legislation in order to form an effective system for training specialists. Particular emphasis is placed on the contradictions between the established norms of aviation law and the modern needs of operating unmanned technologies in departmental practice.</p></abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>UAV</kwd><kwd>UAV operator</kwd><kwd>Russian Ministry of Internal Affairs</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>flight training</kwd><kwd>aviation legislation</kwd><kwd>educational standards</kwd><kwd>unmanned aviation</kwd><kwd>official activities</kwd><kwd>and digital transformation</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>UAV</kwd><kwd>UAV operator</kwd><kwd>Russian Ministry of Internal Affairs</kwd><kwd>legal regulation</kwd><kwd>flight training</kwd><kwd>aviation legislation</kwd><kwd>educational standards</kwd><kwd>unmanned aviation</kwd><kwd>official activities</kwd><kwd>digital transformation</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><ref id="ref1"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[1] Петров, А. В. Тактика применения беспилотных авиационных систем в служебной деятельности органов внутренних дел : монография / А. В. Петров, С. И. Васильев. – Москва : Юрлитинформ, 2021. – 156 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref2"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[2] К вопросу о правовом статусе оператора беспилотного воздушного судна в системе МВД России / Е. Д. Семенов, М. П. Игнатьев // Вестник Московского университета МВД России. – 2022. – № 5. – С. 110–118.</mixed-citation></ref><ref id="ref3"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[3] Об утверждении Федеральных авиационных правил полетов беспилотных воздушных судов : Приказ Минтранса России от 15.11.2023 № 841 (ред. от 12.01.2024) // Официальный интернет-портал правовой информации. – URL: http:​/​/​publication.​pravo.​gov.​ru (дата обращения: 24.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref4"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[4] Нормативно-правовое и организационное обеспечение служебной подготовки в органах внутренних дел Российской Федерации : учебное пособие / под ред. В. А. Сидорова. – Санкт-Петербург : Санкт-Петербургский университет МВД России, 2020. – 189 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref5"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[5] Специалист по эксплуатации беспилотных авиационных систем : профессиональный стандарт № 2589, утв. Приказом Минтруда России от 10.11.2020 № 773н // КонсультантПлюс. – URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 24.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref6"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="ru">[6] Современные технологии в профессиональном обучении авиационного персонала : сборник научных трудов / отв. ред. К. Н. Фролов. – Краснодар : КВВАУЛ, 2023. – 204 с.</mixed-citation></ref><ref id="ref7"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[1] Petrov, A. V. Tactics of using unmanned aerial systems in the official activities of the internal affairs bodies: monograph/A. V. Petrov, S. I. Vasiliev. - Moscow: Yurlitinform, 2021. - 156 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref8"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[2] On the question of the legal status of the operator of an unmanned aircraft in the system of the Ministry of Internal Affairs of Russia/E. D. Semenov, M. P. Ignatiev // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. – 2022. – № 5. - S. 110-118.</mixed-citation></ref><ref id="ref9"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[3] On approval of the Federal Aviation Rules for Unmanned Aircraft Flights: Order of the Ministry of Transport of Russia of 15.11.2023 No. 841 (ed. 12.01.2024) // Official Internet portal of legal information. - URL: http:​/​/​publication.​pravo.​gov.​ru (access date: 24.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref10"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[4] Regulatory and organizational support of official training in the internal affairs bodies of the Russian Federation: training manual/ed. V. A. Sidorov. - St. Petersburg: St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2020. - 189 s.</mixed-citation></ref><ref id="ref11"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[5] Specialist in the operation of unmanned aircraft systems: professional standard No. 2589, approved by By order of the Ministry of Labor of Russia dated 10.11.2020 No. 773n // ConsultantPlus. - URL: http://www.consultant.ru (access date: 24.01.2026).</mixed-citation></ref><ref id="ref12"><mixed-citation publication-type="other" xml:lang="en">[6] Modern technologies in professional training of aviation personnel: collection of scientific papers/rev. ed. K. N. Frolov. - Krasnodar: KVVAUL, 2023. - 204 s.</mixed-citation></ref></ref-list></back></article>
