Отдельные аспекты историографии информационного права

Историография занимает важное место в юридической науке и представляет собой особую научно-познавательную деятельность, которая определяет и решает социальные, правовые, политические, экономические и иные задачи. На сегодняшний день, историография выступает самостоятельным научным направлением в общеисторических и общеправовых науках и в предметно-дисциплинарном направлении занимает ключевое место. Таким образом, историография является всеобщей и программной наукой, которая оказывает большое влияние на все процессы научных исследований.

Актуальность данной темы обусловлено тем, что интерес к обсуждаемым вопросам продиктован наличием существенных пробелов в историографии политико-правовой мысли и отсутствием решений для их надлежащего восполнения в юридической науке. Отечественными учеными отмечено, что качественное изменение состояния и ха¬рактера историографических исследований возможно путем фундаментальной разработки существующих в мировой практике подходов к композиции и прин¬ципам изложения, отбора материала, к ценностно-мировоззренческим установкам, определяющим исследовательские задачи и программы [1, c. 13]. Из этого следует, что историогра-фические подходы к вопросам возникновения и эволюции политико-правовой мысли, направлениям ее развития и социально-практического использования формируются в рамках соответствующих национальных литератур. Академик РАН, доктор юридических наук, профессор А.Н. Савенков отмечает, что появление в современном мире новых и крайне непростых вызовов, угроз и релевантных им задач по обеспечению устойчивого развития в политической и правовой сферах жизни общества непрерывно диктует необходимость адекватных ответов, которые не только восполняли бы недостающие элементы в сохранении прежних институциональных и идейных структур, но отличались прогностическим потенциалом и способствовали выработке соответствующих долгосрочных стратегий, в этой связи, ученый считает, что одной из насущных задач в обеспечении политико-правового развития общества, с учетом объективно формирующейся архитектуры многополярного мира является создание нового качества политико- правовых знаний, опирающегося на достижения, которые сформировались в отечественной доктрине [2, c. 11]. Вместе с тем доктор юридических наук В.С. Горбань утверждает, что современная историография предполагает не слепое воспроизведение схематизмов и шаблонов при анализе юридических концепций прошлого и современности, различных форм осмысления политических и правовых знаний: мифологического, фольклорного, теоретического, художественно-литературного и др., а сознательную ревизию и проверку познавательных средств и ресурсов, с помощью которых обеспечивается содержательное и социально-практическое наполнение соответствующей дисциплины [3, c. 110]. Такой же позиции придерживался профессор В.Г. Графский, отмечая, что юриспруденция как наука должна шире смотреть на источники необходимых знаний с учетом изучения культуры народа, его представлений о справедливом и целесообразном, об образах порядка и образах будущего, о жалобах, наставлениях и поучениях, которые формируют основы нравственности и правосознания. Таким образом, история политико-правовой мысли находит поиск между институциональными характеристиками права и интеллектуально-духовными или ментальными моментами правосознания. Таким образом, историографический подход дает новые возможности для развития и совершенствования научной мысли, новые знания и отражает верное и искомое понимание природы общественных отношений.

Стоит также высказать позицию ученых о значении и важности историографии. Так, В.И. Вернадский писал: «Научная мысль как проявление живого вещества по существу не может быть обратимым явлением – она может останавливаться в своем движении, но, раз создавшись и проявившись в эволюции биосферы, она несет в себе возможность неограниченного развития в ходе времени» [4, c. 25]. Общественный деятель Дж. Бернал отметил: «Наука является развивающимся комплексом знаний, базирующихся на ряде соображений и идей, но еще больше – на опыте и действиях огромного потока мыслителей и тружеников. наука постоянно открывает новые факты, законы и теории. все сооружение науки никогда не перестает развиваться. Она, если можно так сказать, вечно находится в ремонте, но в то же время всегда используется» [5, c. 27].

Из анализа основных положений юридической доктрины можно отметить, что историография политической и правовой мысли как систематическая дисциплина имеет важно значение для всех отраслей права, включая философию права, теорию и историю государства и права, следовательно, данная дисциплина сформировалась на основе учений о государстве и праве и отдельных ее институтов. Интеллектуальные и социальные предпосылки определили исследования по отдельным отраслям права, включая информационное, административное, гражданское право. Современная отечественная историография ставит перед собой ряд задач и целей, которые обусловлены в силу трансформации и цифровизации права, изменения многополярного мира, а также в условиях новых вызовов, угроз и рисков. Тем не менее, основной задачей отечетсвенной историографии является необходимость преодоления евроцентристских подходов и разработки такой методологической парадигмы, которая позволила бы адекватно оценить вклад отечественных ученых в развитие мировой политико-правовой мысли, признавая их уникальное значение.

В настоящее время совокупность таких угроз в рассматриваемой сфере составляет комплекс как политических, правовых, социальных, экономических так и иных масштабных информационных операций, связанных с вмешательством в национальные дела отдельных государств, а также иных действий, направленных на нарушение их суверенных прав, многочисленных угроз деструктивного характера, оказывающих информационно-психологическое воздействие, тем самым, данные вопросы в историографической проекции имеют фундаментальный межотраслевой характер [6].

Историография политико-правовой сферы жизни общества является одной из ключевых опор всего здания политико-правовых наук и дисциплин, если изначально историографии придавалось вспомогательное значение, ориентированное на работу с источниками, освещением саморефлексии науки, освещением возникновения и смены идей, теорий и течений, определявших соответствующие формы социальной практики, то сегодня она выполняет совершенно иную функцию. В истории мысли, как видно из анализа обширной литературы и опыта, в основном используется модельный подход, который включает в себя теоретическое описание того, как возникает и эволюционирует интеллектуальное творчество человечества в своих наиболее заметных и влиятельных образцах [7, c. 14]. Из этого следует, что проблема формирования современной историографической модели политико - правовых знаний охватывает вопросы науки истории политической и правовой мысли, истории права и философии права, а также отдельных отраслевых и межотраслевых вопросов. Таким образом, одной из основных проблем в праве является отсутствие надлежащих отечественных разработок в области историографии политико-правовой мысли, которые затрагивают большой спектр вопросов и тем самым данный пробел в праве является основанием для искажений и фальсификаций исследуемой сферы знаний, оказывая негативное и отрицательное влияние на возможности эффективного развития юридических наук. Сегодня историография, учитывая современные потребности общества и государства, позволяет совершенствовать механизмы гражданско-правового регулирования общественных отношений и устраняет правовые проблемы с использованием инструментария различных отраслей права.

Историография играет ключевую роль для понимания истории политических и правовых учений с точки зрения возможности объективного, достоверного научного осмысления правовых процессов [8, c. 92]. Так, по мнению М.Н.

Марченко «Разноречивые мировоззренческие позиции проявлялись на протяжении всей истории развития человечества не только по отношению к государству, процессу его познания и, соответственно, к процессу формирования его теории, но и по отношению к другим государственно - правовым феноменам, таким, в частности, как государственная власть, право, государственное управление, права человека и др.… Подойти к исследованию искомого явления не только и даже не столько с позиций его понятия, формы, содержания и т. п., сколько – истории его возникновения, становления и развития» [9, c. 12].

Анализ отдельных теоретических положений свидетельствует о том, что историография показывает, как цифровизация общественных отношений оказывает значительное влияние на различные сферы деятельности российского государства и общества, создает возможности для развития инноваций. Вместе с тем методы историографии не вызывают заслуженного внимания в научных исследованиях информационно-правового характера. Так, историография как самостоятельная юридическая дисциплина, вспомогательная по-своему назначению, имеет серьезные задачи по совершенствованию как общей теории и методологии, так приемов и практик специальных исследований [10, c. 5]. Академик РАН А.Н. Савенков справедливо отметил, что появление в современном мире новых угроз, а также вызовов праву, релевантных им задач по обеспечению устойчивого развития в политико-правовых сферах требуют адекватных ответов, которые бы не только восполняли недостающие элементы в сохранении прежних институциональных и идейных структур, но и отличались прогностическим потенциалом и способствовали выработке соответствующих долгосрочных стратегий [11, c. 16]. В этой связи автором отмечено, что на сегодняшний день для фундаментальной отечественной науки одной из стратегических задач является научно-технологическое развитие России, т.к., в настоящее время информационные технологии, такие как искусственный интеллект, большие данные, квантовые технологии, блокчейн, нанотехнологии, биотехнологии и когнитивные технологии, влияют практически на все отрасли цифровой экономики, развивающиеся в процессе цифровой трансформации [12].

Рассматривая историографию информационного права важно обратить внимание на ее этапы эволюции и становления. В конце XX в. и в самом начале XXI в. в отношении информационного права можно было вести дискуссии о необходимости отдельной отрасли права, регулирующей информационно-правовые отношения в системе российского законодательства, то сейчас существование указанной отрасли уже в целом не подвергается особым сомнениям. Вместе с тем некоторые авторы продолжают не признавать сложившуюся отрасль информационного права и утверждать лишь о процессе ее зарождения и формирования в настоящий момент [13, c. 47].

Исследователи традиционно отмечают, что общественные отношения, возникающие в рамках информационного права и составляющие его предмет, обладают рядом специфических признаков. Так, по мнению А.А. Чеботаревой, к ним относятся возникновение, изменение и прекращение регулируемых правом общественных отношений, возникающих в процессе получения информации и «по поводу обладающих определенной спецификой объектов, к которым относятся информация, информационные объекты, информационные технологии» [14, c. 30]. Между тем, И.Л. Бачило в своих работах отмечала, что в состав предмета информационного права входят отношения, связанные с информацией в различных формах и информационными ресурсами, а также информационными и коммуникационными технологиями и средствами [15, c. 23]. Как можно заметить, предмет информационного права не ограничивается отношениями, связанными лишь с самой информацией, а предполагает более широкий круг отношений, в состав которого входят в том числе отношения, связанные с разработкой и использованием информационных систем, а также иных объектов при использовании которых возникают права и обязанности у субъектов права.

Публичный аспект информационно-правовых отношений состоит в применении публично-правовых механизмов регулирования для обеспечения гарантий осуществления информационных прав и свобод, стабильности и поступательности социально-экономического развития Российской Федерации. В рамках публично-правового регулирования и правоприменения реализуется государственно-управленческое воздействие на информационные правоотношения путем применения властных предписаний и запретов, призванных обеспечить надлежащее соблюдение и охрану прав субъектов информационного права, а также укрепление технологического суверенитета государства в информационной сфере.

Таким образом, в условиях геополитической нестабильности и трансформации мирового порядка необходимо на законодательном уровне принять меры по предотвращению и недопущению деструктивного воздействия на отечественные информационные ресурсы и информационную инфраструктуру государственного и частного сектора, поскольку возрастают угрозы расширения диапазона возможностей для применения информации в качестве оружия, деструктивно влияющего на стабильность общественных внутригосударственных и внешнеполитических отношений. Историографический анализ позволяет выявить проблемы в данной сфере, на основе которых формируются задачи социального, духовно- нравственного, политического и просветительского характера, которые проявляются в конкретных исторических условиях и в социальной практике, исторически сложившиеся в правоотношениях.